【驻马店广视网讯】（记者 张静 广彬）7月6日上午，全市转型攻坚暨工业发展大会举行。市委书记余学友出席会议并作重要讲话。市委副书记、市长陈星安排部署全市产业转型攻坚及工业发展工作。市委副书记李宝清主持会议。市委常委、常务副市长张昕，副市长贺振华宣读表彰决定。
余学友从“为什么转、转什么、怎么转”三个方面，对全市转型攻坚及工业发展工作提出要求。
就“为什么转”的问题，余学友指出，转型是必然。转型，伴随着人类进步全过程，是经济规律所决定的必然规律。推动经济发展必须要转型，只有不断的转型，随时转型，才能适应经济社会发展。因此我们必须在思想深处牢牢树立转型发展的理念，时时把握经济发展规律，注重转型发展，推动转型发展。转型是挑战。我市是传统农区，工业基础薄弱，体系不完备，产业不发达，创新能力不足，思想观念不新，为我们转型发展带来了巨大挑战。我们一定要从思想上高度重视转型发展，清醒认识当前我市转型发展面临的严峻形势和挑战，切实增强忧患意识，不断强化责任意识，勇敢面对挑战，寻求新的发展机遇。转型是机遇。作为传统农区，丰富的农产品资源、人力资源，便利的交通环境，较强的市场辐射能力，这既是我们的优势，也为我们转型发展带来了机遇。我们要充分发挥优势，在转型中抢抓机遇，实现转型发展。
就“转什么”的问题，余学友强调，从区域层面，要积极推动我市从传统农业向现代农业的转型，从农业大市向经济大市的转型，强力推动二三产业发展，做大总量，提高质量，降低一产在总量中的比重，实现一二三产业融合发展。从产业结构层面，产业结构的转型是县域经济转型攻坚的重要领域和抓手，要注重县域经济产业结构的调整，切实通过产业结构的转型，推动实实在在的转型发展。从企业层面，企业要抓好产品创新转型，要根据市场需求，不断创新企业产品，保持企业旺盛生命力。从创新驱动层面，没有创新就没有发展，没有创新就没有动力，要抓好创新驱动转型，加大人才引进，加大科研创新的力度，推动创新发展。
就“怎么转”的问题，余学友要求，要转变观念促转型，加快转变思想观念，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府关于转型发展攻坚的部署要求上来，保持定力，精准发力，全力以赴打赢转型发展攻坚战；要优化结构促转型，在稳定发展一产，加快培育三产的基础上，大力发展二产，着力壮大工业经济实力，努力形成一二三产业互动融合发展的良好局面；要创新驱动促转型，坚持把创新摆在发展全局的核心位置，通过创新驱动发展，加快转型发展；要扩大开放促转型，不断拓展开放招商领域，拓展开放招商地域，拓展开放招商主体；要做强载体促转型，持续抓好产业集聚区建设和服务业“两区”建设；要融合发展促转型，切实通过一二三产业融合发展，使我市优势资源真正发挥作用；要深化改革促转型，通过体制机制的创新，推动转型发展；要狠抓落实促转型，不断夯实责任，优化环境，转变作风，推动转型攻坚各项工作落到实处。
陈星在讲话中指出，要认清形势，统一思想，切实提高对转型发展重要性的认识。近年来，全市上下严格按照省委、省政府和市委、市政府决策部署，坚持以新发展理念为指引，以提高发展质量效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，加快产业结构调整，积极培育发展新动能，转型发展取得了明显成效：产业结构更趋优化，工业转型升级步伐加快，现代服务业快速发展，农业综合效益明显提升，载体平台更加坚实，创新能力不断增强。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市产业转型发展中还存在一些突出问题。为此，我们必须充分认识转型发展的重要意义，提升认识，形成共识。
陈星强调，要把握方向，突出重点，全面加快转型发展步伐。我市转型发展的目标任务是，到2018年，转型发展攻坚取得突破性进展，制约转型发展的突出矛盾和难题得到有效破解。高端化、绿色化、智能化、融合化的新型产业体系框架基本形成，一二三产融合发展步伐进一步加快。到2020年，转型发展攻坚取得标志性成效，绿色化、智能化改造由重点骨干企业向多领域、全行业拓展；现代农业经营体系、现代商品流通体系基本形成，与转型发展相适应的人才制度优势初步形成；创新引领型企业、引领型平台和引领型人才团队基本适应创新型产业体系发展要求，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心的新动能成为经济发展主导力量，培育一批科技型、引领型企业。实现上述目标，要以推进供给侧结构性改革为主线，加快工业转型发展；要以一二三产融合发展为引领，统筹推进现代服务业和现代农业转型发展；要以提高质量效益为中心，加快推进企业转型发展；要以开放招商为抓手，积极承接产业转移；要以做强发展载体为依托，不断提升产业转型发展承载能力；要以推进改革创新为动力，着力破解发展体制机制障碍。
陈星要求，要加强领导，狠抓落实，坚决打赢转型发展攻坚战。要加强组织领导，成立相应组织，结合实际研究制定具体实施方案，明确路线图、时间表、责任人，确保各项任务落到实处；要完善扶持政策，抓好省级政策承接落地，制定出台我市转型发展有关政策，引导企业主动转型升级；要完善考核机制，把转型发展各项目标任务纳入政府目标管理考核体系，通过考核“指挥棒”和“风向标”，把工作重点引导到产业转型升级上来；要优化发展环境，加快建立符合转型发展要求的服务保障体系，进一步提升要素保障水平；要加大宣传力度，教育引导全市各级干部把心思和精力用在转型上，形成全市上下人人关心转型、人人参与转型的良好舆论氛围。
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