【驻马店广视融媒讯】(通讯员 雷平 潘琪)2017年6月,政协驻马店市四届一次会议隆重召开,标志四届市政协五年任期的开始。近一年来,在中共驻马店市委的坚强领导下,四届市政协广泛团结政协各参加单位和广大政协委员,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力弘扬团结和民主两大主题,牢牢把握人民政协性质定位,聚焦党委政府中心工作,认真履行政协职能,持续推进协商民主,为推动驻马店跨越发展作出了积极贡献,实现了本届政协工作的良好开局。回望这一年的履职足迹,一次次的协商座谈、一个个视察调研、一件件提案、一条条意见建议……真实印证了新一届市政协开局之年的新气象,充分展现了广大政协委员的新风采、新风貌。
牢牢把握正确政治方向
着力强化理论武装,坚定政治信念,夯实共同思想政治基础。深入开展“两学一做”学习教育,采取集中学习、理论研讨等形式,组织政协委员和机关干部职工认真学习中共十八大和十八届历次全会精神,学习习近平总书记治国理政新思想新理论新战略,学习中央和省、市委重要决策部署。中共十九大召开后,通过党组会议、主席会议、常委会议、机关全体人员会议和辅导报告、专题培训等形式,深入学习领会“十九大”精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,牢固树立“四个意识”,坚定 “四个自信”,坚决维护中央的权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。先后举办了市政协各委室主任和县区政协主席、全体政协委员学习贯彻“十九大”精神专题培训班,组织辅导报告、理论研讨、体会交流等活动20多次,参加人员达1100多人次。
坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,深入学习习近平总书记关于政协工作的重要论述,学习中央和省、市委关于加强政协协商民主建设、民主监督工作的一系列新部署、新要求,学习人民政协理论和政协章程,坚持党对政协工作的领导,坚持团结和民主两大主题,坚持人民政协性质定位,坚持依法依章开展政协工作,牢牢把握政协工作正确政治方向。自觉接受市委的领导,主动向市委报告工作,做到重大事项向市委请示,重要工作向市委汇报,重要活动邀请市委、市政府领导参加,主动围绕全市中心工作履行职能,有效服务党委、政府决策,积极促进党委、政府工作部署的贯彻落实。充分发挥市政协党组的核心领导作用,把方向、管大局、保落实,把坚持党的领导真正落到实处。
全力助推全市改革发展
坚持把促进改革发展作为政协工作的第一要务,把为决胜全面建成小康社会、推动驻马店跨越发展献计出力作为履行职能的主线,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,忠实履行职能,积极建言献策,在助推改革发展中贡献“政协智慧”。
深入调查视察,建务实管用之言。自觉服务全市发展大局,紧紧抓住推动产业转型发展这一事关全市长远发展的重大问题,选择加快推进全市现代物流业发展,分铁路物流、冷链物流、商贸物流、生产性物流、电商物流、邮政快递物流等6个课题开展专题调研,通过外出考察、实地查看、走访企业、召开座谈会等形式,了解发展现状、查找存在问题、分析机遇和挑战,形成《关于加快推进我市现代物流业发展的调研报告》,提出8个方面的对策建议,市委书记陈星、市长朱是西等领导对调研取得的成果给予了充分肯定。密切关注全市重点工作落实,围绕项目建设、特色产业发展、全国文明城市等工作组织视察活动,提出了许多有针对性的意见建议,促进了相关工作的落实。
精心组织协商,聚社会各界之智。坚持把协商民主贯穿于政协履行职能的全过程,融协商于调研视察、民主监督之中,集协商与参与、服务于一体,促进了履行职能质量的提升。在协商议题选择上,广泛征求各方面意见,突出针对性、精准性;在协商主体遴选上,既体现广泛性,也突出界别性、专业化;在协商活动组织上,既重视前期的深入调研,又突出民主氛围的营造;在协商成果转化上,既重视协商意见的报送,更突出采纳落实情况的跟踪问效。一年来,市政协围绕加强中心城区中小学建设、加快养老设施建设、加大宿鸭湖水污染治理、做大做优芝麻产业、加强基层食品安全监管、推进城市社区卫生服务体系建设等议题组织了6次双月协商,围绕推进森林城市建设、加强乡村医疗卫生人才队伍建设、深化户籍制度改革、促进我市房地产市场平稳健康发展、发展文化中介组织、培育新型农业经营和服务主体、推动志愿服常态化等议题组织了8次专题协商、对口协商和界别协商,通过深入实际摸情况、集中众智找办法,共向市委、市政府报送协商专报14份,多数意见建议得到市委、市政府和有关部门的吸收、采纳。
强化民主监督,举助推发展之力。采取市、县(区)两级政协联动的形式,围绕脱贫攻坚和水污染防治攻坚工作开展民主监督,通过开展视察、专题调研、现场观摩和召开座谈会等形式的民主监督活动,有针对性地提出意见、建议,为助推我市脱贫攻坚和水污染防治工作落到实处做出了应有贡献。坚持寓民主监督于各项履职活动之中,积极通过政协会议、视察、提案、反映社情民意信息实施监督,通过参与部门开展的检查、督导、评议等活动进行监督,使一些问题得到有效解决。
创新提案办理,行促进工作之实。采取提案知识培训、下发提案参考题目等方式,积极指导政协各参加单位、政协委员撰写提案,增大了集体提案数量,提高了提案总体质量。不断创新提案办理方式,全会期间现场交办提案,把提案督办范围扩大到提案办理大户,注重形成督办合力,坚持协商贯穿,增强了提案办理的实效。一年来,提案工作实现了质量有突破、交办有创新、承办有实招、督办有良法、协商有热度、评议有硬度,在推动改革发展、促进民生改善等方面发挥了积极作用。四届一次会议以来,共收到委员提案467件,其中立案408件,截止2017年11月全部办结,委员对绝大部分提案办理的效果感到满意。
倾心倾力促进民生改善
坚持以人民为中心的发展思想,密切关注人民日益增长的美好生活需要,政协工作更加接地气,更好地维护了人民群众利益,充分彰显了人民政协为人民的本色。
密切联系群众,广泛倾听民意。充分发挥政协联系广泛的优势,积极动员政协各参加单位、各专委会和广大政协委员深入基层、走近群众,倾听群众呼声,了解群众诉求,征求群众对改革发展的意见建议,及时向党委、政府反映社情民意。一年来,共收集社情民意信息140多条。
主动为民建言,促进民生改善。关注群众热切期盼,把促进民生问题解决作为履行职能的重点,积极围绕推动精准扶贫、教育发展、医疗保障、健康养老、住房改善、城乡交通、食品安全、文化娱乐等群众普遍关心的热点难点问题,开展调研协商、民主监督,提出许多有针对性的意见建议。政协各参加单位和广大政协委员通过大会发言、提案等形式为民呼吁、为民建言。通过有关部门采纳办理、政协跟踪督办,不少民生问题得到解决。
热情服务群众,帮助排忧解难。市政协领导分别联系县区、乡镇具体指导脱贫攻坚工作,机关对口帮扶驿城区鲁湾、西平县冯老庄两个贫困村,机关先后有4名科长担任第一书记,党员干部联系帮扶困难群众96户,并积极组织政协委员参与帮扶活动,为贫困村协调解决了道路建设、打井等项目资金,帮助贫困户解决就业、就学、危房改造等实际问题200多项。市政协机关积极组织政协委员、机关干部职工参与社会公益事业,开展“三下乡”和“送温暖、献爱心”等活动,累计捐款捐物40 多万元,用实际行动惠民济困。
广泛凝聚跨越发展力量
问渠哪得清如许?为有源头活水来。一年来,市政协广泛团结各民主党派、人民团体和各族各界人士,寻找最大公约数、画出最大同心圆,努力为推动新时代驻马店高质量跨越发展凝聚人心、汇聚力量。
努力搭建党派合作共事平台,密切与各民主党派、各人民团体、工商联和无党派人士的团结合作,支持他们通过政协这一平台为推动驻马店加快发展议政建言,认真办理他们提交的提案和意见建议。共办理他们提交的提案210多件、意见建议120条,邀请他们参加调研视察、民主监督等活动100多人次,安排他们在各种会议上发言40多人次。
重视发挥民族宗教界人士的作用,广泛宣传党的民族宗教政策,增进民族团结,促进宗教和睦。组织少数民族界别委员围绕搞好少数民族乡镇精准扶贫等进行调研视察、开展专题协商活动,为促进少数民族乡镇经济发展、群众生活改善献良策。
充分调动台港澳侨界别政协委员的积极性,加强与台港澳地区和海外人士的联系合作,服务招商引资,促进对外开放。密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系,畅通他们有序参与协商、合理表达诉求的渠道,鼓励和引导他们为全市发展贡献智慧和力量。
积极推动文化传承发展,提高驻马店软实力。广泛征集驻马店知青岁月方面的文史资料,编辑出版了驻马店文史资料第15辑《天中记忆·知青卷》,收集文稿75篇,共计35万字。全面收集驻马店政协工作文献,展开了驻马店市政协文史馆的筹建工作。协助省政协开展改革开放40年成果调研,提供重要线索15条。
密切与各级政协的联系,热情做好外地政协来驻考察的服务接待工作,积极配合省政协开展调研、视察和监督活动,协助省政协在我市成功召开了全省政协秘书长座谈会。与县区政协联合开展专题调研、专项民主监督等活动,召开县区政协主席座谈会进行工作交流,提高了全市政协工作水平。
不断提高自身建设水平
打铁还需自身硬。一年来,市政协机关坚持不懈强化自身建设,提高履职能力,夯实工作基础。
市政协党组深入贯彻全面从严治党要求,认真履行主体责任,深入贯彻落实党的路线方针政策和各项决议,严格遵守政治纪律和政治规矩,严格执行中央八项规定和实施细则,严肃党内政治生活,党组自身建设不断加强。成立了机关党组,调整了机关党支部设置,督促机关党组、支部严格落实各项制度,提高了机关党组织建设水平。深入开展“两学一做”学习教育、“以案促改”专题教育,教育引导党员干部增强党性观念,自觉做到遵规守纪、履职尽责、廉洁自律。
积极发挥政协常委会作用,通过常委会议学习传达各级会议精神、举办专题辅导报告,提高了常委会组成人员把握方向、服务大局和组织领导政协工作的能力。常委会议就年度政协工作要点制定、平时工作计划安排以及政协内部事务进行广泛协商讨论,听取和审议市政协专题调研、民主监督、提案办理等重点工作开展情况的报告,围绕事关全市经济社会发展的重大问题开展专题议政活动。
积极发挥委员主体作用,开展政协委员专题培训,为每位委员征订报刊杂志,定期向委员通报经济社会发展情况,提高委员能力素质,帮助委员知情明政。深入开展走访活动,了解委员学习、工作、生活情况和对政协工作的意见建议,增强了委员的归属感和责任感。严格落实委员履职考勤和通报制度,开展年度履职情况考核,表彰优秀政协委员,充分调动了委员积极性。
充分发挥专门委员会和界别组成优势,建立完善专门委员会领导机构和工作机制,积极依托专门委员会服务管理委员、开展履职活动,专门委员会基础性作用得到有效发挥。把所有政协委员划入各专门委员会,成立了23个界别小组,组建了18个“政协委员之家”,界别工作开展更加活跃。
以开展创建学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型机关和深化省级文明单位创建为载体,持续加强政协机关建设。开展“书香政协”、“道德大讲堂”等活动,提高机关人员政治思想素质和实际工作能力;建立完善机关服务保障机制,增强服务意识,改进工作作风,提高工作效能;加强机关干部队伍建设,重视干部培养,公平公正推荐、使用干部,激发了机关工作活力。
新时代赋予新使命,新征程呼唤新担当。2018年市政协将携手新时代,贯彻新理念,聚焦新目标,落实新部署,充分发挥优势,忠实履行职能,不断推动全市政协工作再上新台阶,努力为实现驻马店高质量跨越发展作出新的更大的贡献!
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