驻马店广视网讯(记者:王帆 王丹)7月22日下午,推行市县政府工作部门权力清单和责任清单制度工作动员会召开,主要任务是贯彻落实中央和省委、省政府关于推行“两单”制度的有关要求,对我市全面开展政府职权清理、推行权力清单和责任清单制度进行动员部署。
市委副书记、市长陈星出席会议并讲话。市委常委、常务副市长张昕、市政府秘书长黄卫华出席会议。
会议印发并宣读了《关于推行市县政府工作部门权力清单和责任清单制度的实施方案》。
陈星在会议中指出,推行“两单”制度,是厘清政府权力边界、释放政策红利、激发市场活力的重要举措;是规范权力运行、建设法治政府和服务型政府的必然要求;是强化权力监督制约、预防腐败的有效途径。各级各部门要提高认识,深刻理解推行“两单”制度的重要意义。通过清权、确权、确责,进一步理顺政府、市场、社会的关系,促进政府全面正确高效履职,使改革红利、市场活力得以真正释放,从而为大众创业、万众创新提供更多机遇和更好环境,推动经济持续健康发展。
就如何做好“两单”制度推行工作,陈星要求,要把握关键,加快推进。各县区和市直各部门要进一步明确工作目标和思路,大力推动简政放权,形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制,全面推进依法行政;要重点抓好“清权”、“减权”、“制权”、“晒权”四个关键环节。“清权”要求各部门根据法律法规规章和“三定”方案等规范性文件,对现有的行政职权进行一次大起底,弄清行政权力底数。减权”要求对梳理出来的行政职权逐项认真研究,提出取消、转移、下放和整合等调整意见,大力削减不合法、不合时宜的权力事项。彻底取消以红头文件设立的非行政许可事项这一类别。“制权”要着力优化各项权力流程,简化政府部门内部权力运行不必要的环节,加强和完善对行政职权运行的监督,建立工作制度,防止不作为乱作为。在“晒权”过程中,既要公开权力及其运行流程,又要建立权力清单和运行流程动态调整机制。要注重统筹结合,把“两单”制度推行工作与地方政府职能转变和机构改革结合起来,与深化行政审批制度改革紧密结合起来,与事业单位分类改革结合起来,确保各项工作顺利推进。
陈星强调,推行“两单”制度工作,时间紧、任务重,涉及面广,情况复杂,省各级各部门要加强领导,确保各项制度、要求落到实处。要加强组织领导,抽调精干力量,为“两单”建设提供必要的人力、物力、财力保障;相关部门要充分发挥职能作用,加强协调配合。权力清单确定后,要紧跟着制定行政职权流程图,两个清单压茬进行,同步推进,做到“两单”无缝衔接、权力与责任对应融合。要认真审核把关。“两单”工作小组办公室要加强对审核工作的组织,制定审核流程,明确审核标准,统一审核口径,提高审核质量,确保积极稳妥推进。
会上,张昕对推行“两单”制度工作进行安排部署。他强调,要认真领会陈市长重要讲话精神,切实抓好落实;要认真抓好四个重要环节工作,明确责任主体,加强领导,密切配合;要完善工作机制,科学制定工作方案,强化措施保障,精心组织实施;市推行“两单”制度工作领导小组要加强统筹协调,抽调人员要尽快到位,抓紧开展培训,确保“两单”制度工作有序推进。
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