驻马店广视网讯（记者：冯亮 王丹 陈辰）8月7日，全市2013－2014年度人口和计划生育工作奖惩大会召开。主要任务是回顾总结2013－2014年人口计生工作情况，分析形势，查找问题，落实奖惩，并对今后一个时期的人口计生工作进行安排部署。
市委书记余学友，市委副书记、市长陈星出席会议并作重要讲话。市委副书记张宪中主持会议。市委常委、纪委书记陈锋，市人大常委会副主任王素平，市政府副市长冯玉梅，市政协副主席王秋霞出席会议。
就如何进一步做好新形势下的人口和计划生育政策工作，余学友指出，人口和计划生育这项基本国策没变，大家务必保持清醒认识。坚持人口和计划生育工作，实现经济社会持续健康统筹协调发展一直是我国的基本国策，党中央和国务院在任何情况和任何形势下都没有改变。改革开放30多年来，由于这项政策的推广和坚持才有力的支撑了国家的全面改革和经济社会的可持续发展。目前，我国经济发展虽然面临新常态，但在任何情况下，实现人口增长、人口素质提升和经济社会发展统筹协调历来都是我们一贯坚持的基本国策。这是从我国基本国情出发、从一般经济规律、自然规律和成功经验得出的正确结论，只有统筹协调人口增长和经济社会的发展，才能使人类发展和社会进步保持良好状态。在当前形势下，大家务必认清形势，切实把人口和计划生育工作与经济社会发展同安排、同部署、同落实，勇于担当、开拓创新、真抓实做，确保各项政策措施落到实处、取得实效。
余学友要求，国情、人口形势变化，人口基层工作必须创新。当今中国人口与经济发展已经进入一个新阶段，对劳动力需求不断加大，对劳动力的素质要求也在不断提升，高素质人口的需求已经迫在眉睫。适当控制人口增长，不断提高人口质量是当前人口和计划生育工作的重点。各级要围绕构建三级预防体系，开展宣传培训、优生咨询、孕前筛查、孕期预防、产后救助等具体措施，扎实推进免费孕前优生健康检查项目，筑牢提高人口质量的第一道防线。从过去的稳定低生育水平向调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展转变；从过去抓工作靠行政命令为主向依法管理、利益导向和优质服务相结合转变。过去那种单纯的行政手段已经不能适应人口管理形势变化，必须通过依法管理、利益引导、加强服务等办法来解决人口问题。积极适应新常态和新形势的要求全力推进计划生育实现转型发展，进一步提高我市人口计生工作水平。
余学友强调，推动经济社会的统筹协调，人口和计生工作要摆上重要位置。各级党委、政府要做到党政一把手亲自抓、负总责的制度不变，目标管理和“一票否决”制不变，强化责任意识。各级各部门要根据国家关于人口计生政策的新情况、新变化，准确把握新常态下我市人口发展的趋势特征，保持人口和经济社会的统筹协调，确保我市实现持续稳定低生育水平，进一步提高人口素质，为我市经济社会发展提供人力资源保障。
陈星对我市计划生育工作面临形势进行了深刻的分析。他指出，人口计生始终是关乎国计民生的重大问题，关系经济社会协调发展，关系全面建成小康社会目标的实现。要提高认识，切实增强做好人口计划生育工作的责任感和紧迫感。当前人口计生工作面临的新情况、新问题、新挑战，突出体现在“三不变”和“三个转变”上。各级各部门一定要从战略和全局的高度，认清当前计划生育工作的“三个不变”和“三个转变”， 认清完善调整生育政策，对当前做好人口和计生工作的要求不是降低了而是更高了、难度不是减小了而是更大了、任务不是减轻了而是更重了，人口计生工作不是可以削弱了而是必须进一步加强。要深刻认识人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性，进一步强化基本国策意识，切实增强责任感、使命感和紧迫感，积极适应新常态和新形势的要求，主动转变工作理念，充分利用依法行政、利益导向、宣传教育、优质服务等综合措施，全力推进计划生育实现转型发展，进一步提高我市人口计生工作水平。要突出重点，进一步提升新形势下的人口计生工作水平。着力稳定适度低生育水平着力抓好出生人口性别比偏高问题的综合治理；着力提高出生人口素质；着力加强流动人口服务管理；着力抓好利益导向政策落实；着力抓好服务管理方式创新，促进人口计生工作更加科学化、规范化、制度化。要加强领导，努力为人口计生工作提供坚实保障。人口计生工作是一项政策性强、涉及范围广，各级党委、政府必须始终以高度负责的精神，勇于担当、开拓创新、真抓实做，确保各项政策措施落到实处、取得实效。要强化组织保障、队伍保障、财力保障和政策保障，确保我市实现持续稳定低生育水平，进一步提高人口素质，为我市经济社会发展做出重要贡献。
张宪中在就如何贯彻落实会议精神提出明确要求。
会上，张宪中、陈锋分别宣读了我市人口和计划生育工作的表彰决定和批评通报；出席会议领导为荣获2013－2014年度人口计生工作先进乡镇、办事处颁发荣誉奖牌；冯玉梅通报了近两年全市人口计生工作情况，安排了今后一个时期的工作任务。
各县区委书记和县区长，副书记、分管副县区长，县区人口计生委主任、各乡镇、街道办事处党委书记、市直有关单位主要负责同志参加会议。
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