围绕“农”字大招商 以“会”为媒结硕果
——国内外知名企业落户我市助推经济发展纪实
有一组令人振奋的数据：今年上半年，全市新批外商投资企业5家。实际利用外资完成15581万美元，增幅居全省第十位、黄淮四市第二位。上半年，全市省外资金项目共171个，合同利用省外资金340.2亿元，同比下降61%；实际到位省外资金累计114.8亿元，同比增长8.5%，增幅位于全省第二位，完成年度目标220.3亿元的52.1%，目标任务完成比例位于全省第四位、黄淮四市第一位。其中，6月份本月实际到位省外资金18.4亿元，同比增长1.1%。
数据表明，我市招商引资工作突飞猛进，推动了经济快速发展。我市连续17年承办“中国农加工洽谈会”，以办会为桥梁，创新农业发展理念，以农产品加工业为载体，打通农产品加工转化通道，实现农业产业化与工业化的良性互动，将“农加工洽谈会”打造成展示全国农产品加工业发展现状、承接产业梯度转移、促进企业转型升级的重要平台。世界500强企业英国联合食品集团，中国肉类行业50强企业众品食业集团、香港华润集团，中国糖果行业10强企业徐福记集团以及维维粮油、天龙禽业、康师傅、联播生物、江苏悦达等大型农产品加工企业纷纷落户驻马店。
从最初只有中小企业参加，到如今已得到国内外大型公司青睐，在我市举办的合作盛会，规模一年比一年大，成效一年比一年显著。17年来，我市通过办会，广结四海宾朋，大力开展招商引资，积极承接产业转移，累计签约重点项目3800多个，合同资金3000多亿元，先后促成了香港华润、中国昊华、中国通用、中国国电、中集集团、浙江荣光、青岛双星等一批国内外知名企业落户驻马店，加快了通用天方、昊华骏化、河南蓝天、中集华骏、华润古城电力、一加一天然面粉、懿丰油脂等一批骨干企业的发展。目前，我市已建成全国最大的半挂车生产基地、全国最大的调味品生产基地、全国重要的甲醇和布胶鞋生产基地等，壮大了食品、能源煤化工、生物医药、装备制造、建材、轻纺六大支柱产业，形成了夏南牛等一批优势产业集群。
正是有了“中国农加工洽谈会”这片土壤，伴随“中国农加工洽谈会”成长起来的农业企业才遍地开花。据了解，“中国农加工洽谈会”助力培植了一批本地农业企业，其带来的助推效应是多方面的，从品牌、人才、科技、资金等全方位推动企业不断升级。通过17年办会，我市依托丰富的农畜产品资源和良好的招商环境，相继引进了顶志油脂、众品食业、徐福记、恒都肉牛、鲁洲生物等一批全国知名农产品加工企业。
据介绍，我市与周边的农业大市，每年可提供3000万吨的加工原粮和300多万吨的加工油料，农产品加工增值空间巨大。徐福记、丰盛粮油等外地企业“进驻”驻马店，将全市700万亩的优质小麦“大口吃掉”；鲁洲生物深加工玉米，年产淀粉糖系列产品，将周边玉米“吃干榨净”；台湾顶志油脂将全市芝麻“一口吞下”……外地企业的进驻拉长了农业产业链条，加快了农业产业化进程。
目前，我市市级以上农业产业化重点龙头企业发展到351家，其中国家级2家、省级46家；农业产业化集群总量达到43个，其中有10个省级集群。全市农产品加工企业发展到1247家，2014年，实现产值1174亿元，农产品加工企业占GDP比重达19.6%，总产值与农业总产值之比为1.86∶1。农产品加工业已成为我市的支柱产业，成为我市农业增效、农民增收的突出亮点。我市真正成为全国东西合作的典范，成为中部的投资热土。
近年来，市委、市政府把开放招商工作摆在带动全局的战略高度，认真实施开放招商“一把手”工程，形成了党政齐抓、部门协作、市县联动、全社会共同参与的举市开放机制，科学谋划招商项目，围绕主导产业招商这个重点，精心组织专项招商活动，主动适应经济新常态，着力转变招商方式，全面开展优质服务招商，取得了新的成效。
今年以来，我市在经济发达地区共举办各类主导产业专项招商活动10次，市、县两级联动，先后派出200余支招商小分队，奔赴经济发达地区，开展定点定向招商。以“中国农加工洽谈会”为平台，开展了“迎盛会、大招商”活动，县区主要领导落实二分之一工作法，每个县区全年至少在经济发达地区举办2次以上的产业招商专项活动。
今年元旦刚过，市领导就率团在深圳举办了“驻马店-珠三角地区优势产业推介会暨项目签约仪式”；4月份，利用第九届中国（河南）国际投资贸易洽谈会平台，我市在郑州举办了“驻马店优势产业推介会暨项目签约仪式”；6月10日至13日，市委书记余学友率队赴珠三角地区开展招商活动，分别在深圳、东莞举办了“驻马店优势产业推介会暨项目签约仪式”；6月30日至7月2日，市委副书记、市长陈星率团在浙江永康举办了“驻马店-长三角地区优势产业推介会暨项目签约仪式”。其他市领导也分别带队在上海、北京、台州、温州等地举办产业招商专项活动及优势产业推介会。西平县成功举办了2015年河南省服装大会暨“互联网+”中国服装智造论坛、中国国际畜牧机械产业联盟论坛、2015西平·中国纺织服装产业转移论坛三个大型活动。至目前，我市共签约项目92个，合同总投资542.2亿元；洽谈对接亿元以上项目129个，意向总投资1079亿元。
突出产业集群招商。我市按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的原则，各产业集聚区均确定1至2个主导产业，围绕主导产业，采取“驻地招商、小分队专业化招商、以商招商”等模式，积极开展延链补链招商，着力打造产业集群。目前，全市已形成农产品加工、能源化工、装备制造、轻纺、医药、建材六大产业集群和电子玻璃、电子信息、新能源电动汽车、新能源电动摩托车、皮革皮具五大专业园区。我市已成为全国最大的半挂车、调味品和微型电机生产基地，河南省最大的电动摩托车、醋酸和三聚氰胺生产基地；通用天方的螺旋霉素原料药，产量居全国首位。
突出战略性新兴产业和新兴业态招商。近年来，我市围绕电子信息、新能源、新材料、新能源电动汽车、高端制造业、节能环保、生物医药等战略性新兴产业领域，广泛开展招商，目前已取得初步成效，已经成为产业集聚区“区中园”建设的重要抓手，发展后劲初步显现。
驿城区银泰电动汽车、金龙沃诚电动汽车、经济开发区锜昌科技、电子商务产业园、楚楚街总部、电商谷、遂平县佰鸿光电、汝南新能源电动车产业园、平舆县鑫企实业、确山县盛德生物科技、泌阳县风力发电、电子信息产业园、中云创科技、市产业集聚区电子玻璃、后羿制药等战略性新兴产业项目相继落户我市。
积极构建全方位多领域开放格局。今年初，我市围绕多领域招商，谋划了136个项目，总投资1860亿元，印制成项目册向社会发布，吸引社会资本进行投资。按照“非禁即入”的原则，在积极承接工业项目的同时，在现代农业、文化旅游、教育卫生、金融保险、养老休闲、电子商务等领域，强力推动开放向更深层次、更高水平拓展。按照市政府出台的开放招商专项工作方案，市直有关单位开放招商工作积极性明显提升。
市国资委积极筹备参加央企河南行活动，精准对接项目。市农业局编印了2015年驻马店农业对外合作招商项目册和魅力驻马店宣传画册。市旅游局通过前期积极对接洽谈，计划8月份在深圳举行旅游项目专项招商暨签约仪式。市金融办牵头制定了《关于加快推进企业上市工作的指导意见》，进一步明确企业上市政策扶持及推进机制，对上市后备企业资源库进行动态管理和优化调整。
全面优化经济发展环境。我市建立健全产业集聚区项目推进机制，实行市四大班子领导分包重点项目和联系重点企业制度，及时研究、协调解决项目建设和企业经营中的困难及问题。加快产业集聚区综合服务中心建设，目前11个产业集聚区综合服务中心已全部建成投用。推行首问负责制、限时办结制、“两个零接触”等制度，对招商引资项目进行评审，切实提高了办事效率和服务水平。理顺了产业集聚区管理体制，并落实编制、人员。深入开展优化环境专项治理活动， 切实加大环境整治力度，投资环境显著改善。7月14日至16日，市委、市政府组成三个督导组，深入各县区对2012年以来，省、市重点签约项目、“中国农加工洽谈会”重点签约项目进展情况进行督导，掌握全市重点签约项目三率情况，对招商引资、项目建设、企业生产经营、基础设施建设等方面进行全面督察，推动全市开放招商工作上新台阶。
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