前不久,中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋视察驻马店,听了确山县精准扶贫的做法后,给予肯定和表扬。
3月8日,确山县竹沟镇鲍棚村民吴海彦又出栏了一批生猪。“俺饲养的是通过国家地理标志商标审定的确山黑猪,每头比普通生猪市场价高出1000多元。这50头猪,俺至少能赚五六万!”鲍棚村位于大山深处,吴海彦家里7口人,父亲长年卧病在床,吴海彦家是村里有名的贫困户。去年,他在政府的帮助下,开始饲养确山黑猪,一年就挣了12万。这得益于县里实施的精准扶贫好政策。
“作为国家级贫困县,确山县通过不断创新扶贫工作机制,针对产业类别、资源禀赋、群众需求,采取灵活多样的扶贫方式,实行精准扶贫,改‘漫灌’为‘滴灌’,大大提高扶贫工作的针对性,每年帮助近万名老乡实现脱贫目标,走上了致富路。”确山县委书记栗明伦如是说。为了确保对贫困人口实行精准识别,确山县对于帮扶谁,先由群众评,再由部门定。县里建立了科学有效的贫困人口识别程序。首先由贫困户提出帮扶申请,再由村委会通过“四议两公开”工作法确定帮扶名单。同时,县乡两级扶贫部门入户调查,摸清贫困程度及致贫原因,查明实情,现场认证,进行公告公示,确保帮扶工作有的放矢。
一年前,竹沟镇李楼村张套妻子患脑溢血,长年卧病在床,家庭因病返贫。今年,他经过扶贫精准识别,被纳入扶贫对象,获得3000元的到户增收扶贫资金。“我打算用这3000块钱买5头确山黑猪仔猪。一年两栏,不出意外,能赚1万多块!”张套对未来的幸福生活充满希望。
郑星是留庄镇毛绳村的一名残疾人贫困户。去年,他报名参加县扶贫办组织的“雨露计划”培训,掌握了家电维修基本技能,在村里开了一家家电维修部,每月能收入1200余元。
怎么帮,群众“点菜”,政府“下厨”, 找对对口扶贫路径,提高扶贫科学性和针对性。确山县结合国家扶持政策和确山县情,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,把规划、目标转化为一件件群众期待、看得见、摸得着、落得实的具体措施,真正把资源优势挖掘出来,把扶贫政策含量释放出来。去年以来,全县共投资125万元,帮助227户发展确山黑猪、生态羊养殖;投资100万元,帮扶300户农户通过科技扶贫改良优良畜禽品种;投资90万元,开展“雨露计划”技能培训,使1200名贫困群众掌握到一技之长。西部山区石滚河、竹沟等乡镇依托独特的旅游资源,大力发展乡村旅游,拉动餐饮、服务等相关产业快速发展,全县先后有200多户贫困户受扶持建起“农家乐”,1000多名农民从事乡村旅游活动,年收入8900万元。
动态服务,精准管理。确山县从健全扶贫监管制度着手,创新扶贫工作机制。建立扶贫工作信息数据库,分类建档,分类指导,对贫困人口实行动态管理,一户一本台账,一个脱贫计划,一套帮扶措施,确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫户发展实际,对扶贫对象进行调整,使稳定脱贫的村与户及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入,从而实现扶贫对象有进有出,扶贫信息真实、可靠。同时,对扶贫资金建立完善严格的管理制度,建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示制度,保证了财政专项扶贫资金在阳光下进行。仅去年一年,确山县就投放扶贫资金2325万元,帮助9100人脱离贫困。
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