【驻马店广视融媒讯】中共泌阳县春水镇委员会关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报
按照市委统一部署，2017年8月22日至9月23日，市委第一巡察组对泌阳县春水镇脱贫攻坚领域开展了专项巡察。2017年11月9日反馈了巡察意见。根据反馈意见，春水镇党委制订了整改方案，17项问题已整改14项，整改落实率82.4%。整改期间，该镇党委先后召开7次党委(扩大)会议、1次专题学习，开展5项专项活动，建章立制21项，下发通报4期。现将巡察整改情况通报如下：
一、关于贯彻落实上级决策部署有差距的问题
1.政策宣传不够深入方面。一是开展了集中走访宣传活动，进行全覆盖的扶贫政策宣传。二是在全镇19个村委142个自然村制作惠农政策公示栏，并在农户家中张贴脱贫攻坚政策宣传明白卡8000多份。
2.工作作风不够扎实方面。一是镇党委书记、镇长逐村巡查督导，针对发现的问题下发扶贫信息督查通报4期，对督查发现的14项问题立即进行了整改。二是对不符合贫困户标准的农户按照上级政策实施稳定脱贫。三是与驻村第一书记签订工作目标责任书，夯实工作责任。
3.帮扶措施不够精准方面。因户施策解决了帮扶措施不够精准的问题。聘用有劳动能力的贫困户参与人居环境整治活动，增加收入。81户323人纳入易地搬迁规划；实施金融贷款515户，实施农业实用技术培训998人；建设光伏发电站7个，覆盖420户贫困户；为6名贫困人员提供公益性岗位。
4.退出程序不够规范方面。一是严格按照民主评议、核实认可、公示公告程序脱贫退出，2017年该镇149户533人脱贫。二是对返贫户按照程序予以返贫，返贫10户12人。三是认真做好解释和安抚工作，让脱贫户自愿脱贫、满意脱贫。
5.违规行为时有发生方面。一是对不符合贫困户条件的人员，稳定脱贫82户242人，不再享受扶贫相关政策。二是对涉及与村干部存在亲友关系的低保户进行登记，复核清退不符合条件的大病保21户23人、稳定保1户4人，清退死亡低保对象37人。
二、关于在危房改造方面较为突出的问题
1.档案资料失真严重方面。镇党委明确了1名村镇建设中心工作人员专门负责危房改造档案材料的审验和把关；对2016年59户危改户危改材料涂改问题，进行了重新完善归档；2017年85户危改户全部按程序归纳整理到位。
2.统建房屋质量低劣方面。一是成立危房改造质量监督领导小组，对危房改造实施全程监管。二是对排查出的7户危房质量低劣户，按照不同情况进行了维修或重建，对1名相关责任人进行了纪律处分。三是严格按照验收程序组织验收，整改合格后方可拨款。
3.优亲厚友问题频发方面。一是成立危房改造精准认定工作领导小组，2017年申报273户，实际认定128户。二是严格按照项目实施方案要求依照操作程序实施项目，做到了公开、公正、透明。
4.虚构事实套取截留方面。一是镇党委召开专门会议，对反馈的3户虚构事实套取危房改造资金问题进行了核实，并安排镇纪委、村镇建设中心限期追回资金。二是对照片缺失问题，对2017年危房改造户房屋改造前后照片建立档案，做到了规范管理。三是对涉及交办的问题线索，县纪委正在查办中，镇党委积极配合，严格将查办结果落实到位。
5.党员干部插手项目方面。一是通过专题会议和主题教育活动，对镇村干部进行了教育培训。二是与村支书、各单位负责人签订承诺书，从源头上进行预防。三是印发了《严禁基层党员干部违规插手干预和承揽项目建设管理规定》，做到有规可依、依规办事。
三、抓党建促脱贫攻坚作用发挥不够的问题
1.党建责任扛得不够牢方面。一是党委书记开展了以“抓党建促脱贫攻坚”为主题的党课。二是组织学习党的十九大精神，开展宣讲1次。三是开展了基层党建“逐村观摩、整乡推进”活动，逐村进行观摩考核。四是组织集中培训3次，进行脱贫知识闭卷测试2次。
2.组织生活不够规范方面。组织专题学习1次；严格加以区别，党委会与班子会分头召开；组织干部下村指导“三会一课”制度落实，班子成员分点联系，推进了“两学一做”学习教育常态化、制度化。
3.先锋模范作用发挥不够好方面。一是召集全体班子成员集体谈话1次。二是组织党务工作者发展党员工作知识专题培训会1次。三是号召有帮扶能力的农村党员参与脱贫攻坚战中,并建立工作台账。
四、关于全面从严治党责任落实不够有力的问题
1.压力传导不够方面。一是镇党委厘清责任，细化量化工作任务，层层传导压力。二是镇党委与各支部签订落实全面从严治党主体责任保证书，促使其从思想上更加重视。
2.巡察整改不彻底方面。镇纪委人员特别是纪委书记实行专职专责，全力发挥好监督执纪问责作用。针对扶贫领域识别、认定和贫困村扶贫项目等问题，在程序上严格把关、在对象资格上进行核实、在收入上进行算账。
3.违反中央八项规定精神问题仍然存在方面。一是对招待费超标问题，严格实行派餐制、严格控制陪客人数、严格执行接待标准，确保招待费逐年递减。二是对违规发放的20.3万元奖补工作经费，镇党委专门召开会议，安排镇纪委、财政所限期追缴。
4.违反财经纪律和工作纪律方面。针对违反财经纪律问题，健全完善了春水镇财务管理制度，严格要求按规定列支核销，对镇某村卫生室白条列支、手续不完善问题进行了核实整改，对1名责任人进行了批评教育。针对违反工作纪律问题，镇纪委严格督查检查，整改期间下发通报2期，对违反会议纪律、工作纪律的16名镇村工作人员进行了通报批评。
下一步，春水镇党委将以学习党的十九大精神为契机，严格贯彻落实市委、县委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2791181；邮政信箱：春水镇党政办公室；邮政编码：463700（信封请注明：对春水镇党委整改情况的意见、建议）；电子邮箱：cszdzbgs@163.com。
中共泌阳县春水镇委员会
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