创新机制 增加投入 整合资源
我市冬春农田水利基本建设拉开战幕
日前，记者从市水利部门获悉，进入冬季以来，我市冬春农田水利基本建设积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，创新机制，增加投入，整合资源，广泛动员全社会力量大兴农田水利，确保组织发动举措更实，政策支持体系更全，资金投入力度更大，建设质量效益更高，建管体制机制更新，群众得到实惠更多。
据介绍，我市农田水利基本建设的目标任务是新增和恢复有效灌溉面积70万亩，新增旱保田42万亩，新增和改善除涝面积65万亩，新增节水灌溉面积30万亩，打配机电井14000眼，解决农村饮水不安全人口57.1万人，治理水土流失面积75平方公里，修建各类建筑物19000座，挖修沟渠7500条、长28000公里，投入各类资金22.4亿元。
精心组织，落实责任。各县区全面落实农田水利基本建设行政首长负责制，健全部门分工协作制度，发挥政府在政策制定、规划编制、资金筹措、体制机制创新等方面的主导作用，完善绩效考核、群众评议和奖优罚劣机制，形成政府主导、部门协作、社会支持、受益主体参与的农田水利基本建设管理工作格局。各有关部门牢固树立农田水利基本建设“一盘棋”的观念，加强沟通协调，形成强大工作合力。
多方筹资，加大投入。我市坚持政府和市场两手发力，建立健全多主体、多渠道、多形式的投融资机制。优化政府投资结构盘活投资存量，研究出台水利中长期低息贷款和财政贴息政策，建立财政资金竞争性分配机制，发挥财政资金的杠杆作用。各县区各部门用足用活政策，统筹使用各种渠道资金，逐步建立健全以地方政府为主体，多元化、多层次、多渠道的农田水利资金投入新机制，确保农田水利基本建设向纵深持续发展。
统筹兼顾，科学规划。我市按照统筹规划、因地制宜、综合治理的原则，制订完善本地年度冬春农田水利基本建设实施方案，合理确定年度工作计划、工作目标、实施重点，落实切实可行的保障措施，及时把年度制订方案确定的各项指标、任务和建设内容，逐级分解，层层落实。
建管并重，确保效益。我市区分不同项目类型，积极探索有效管用的建设管理新模式，加强设计、施工、质量、资金、安全和廉政等环节的风险防控，确保工程进度、质量和效益。
深化改革，创新机制。我市深化水利体制机制改革，进一步推动基层水利服务体系规范化、标准化建设。通过开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点项目，积极探索多元化的农田水利设施产权制度和有利于农田水利发展的建设管理机制。
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