全市土地流转占家庭承包面积两成
驻马店家庭农场数量全省第一
6个县设立新型农业经营主体培育工作专项奖补资金
“出让方：李革伟，无量寺乡堰南村，面积100亩，期限15年……”日前，记者在上蔡县土地流转服务中心采访时，看到该中心大屏幕上滚动发布着一组土地流转信息。从政策咨询、信息发布，到经营承权确认、收益评估，再到合同签订鉴证，乃至纠纷调解仲裁，其一站式服务令前来办理土地流转事宜的农民耳目一新。
“已签订270多份合同，流转近4万亩土地。”谈起该中心自今年5月建成投入使用以来取得的丰硕成果，合同签订鉴证窗口一名工作人员告诉记者。
家庭农场数量居全省第一位
“发展现代农业，加快推进城乡一体化，离不开土地适度规模经营。”采访中，市委农办有关负责人认为，而培育和发展新型农业经营主体，则是当前创新农村经营体制、转变农业发展方式、增加农民收入的重要载体。
截至今年9月底，全市依法登记注册的农民合作组织13938家，其中家庭农场有3946家，居全省第一位。今年前9个月新注册农民合作组织较去年同期增长近一倍。
新型主体适度规模经营，让农民有了多元化增收。在通过土地流转获得租金的同时，农民也改变了原来“亦工亦农、亦商亦农”的兼业化状态，通过经商、外出务工和创办企业，获得工资性、经营性收入。调查表明，不能外出务工或经商的老年人和妇女，季节性地为新型农业经营主体打工，每天可得到40~100元的收入。
步加快，确山县竹沟镇鲍棚村和驿城区诸市乡魏湾村率先实现了整村流转。进度较快的遂平县土地流转面积已经达到了27%，其他县区土地流转也以两位数的速度提升。
截至今年6月底，全市土地流转面积213.73万亩，占家庭承包面积两成，比去年提高了8个百分点。
土地流转后的规模经营不仅有利于农业技术、机械、新品种等各种增产技术的推广应用，提高粮食单产10%左右，而且通过生产资料集中采购等，还使生产成本大大降低。
西平县盆尧乡叶李村，千余亩耕地实行规模化种植后，亩均增产54公斤；而泌阳县打磨山合作社对分散的土地实施连片经营，提高了大型农机使用效率，每亩每年节约生产成本100元。
土地流转还加快了农机专业合作社的发展，带动了全市农业机械化水平的大幅提高。目前，全市农机总动力达1451万千瓦，居全省第一位，农作物耕、种、收综合机械化水平达85.5%，居全省第二位。
此外，农业产业化集群进一步壮大。时下，全市粮食、畜牧、油料、蔬菜四大产业集群已初具规模，农业产业化集群达到21个，年实现销售收入414亿元，带动农户81.9万户。其中，11个产业化集群被省政府命名为省级农业产业化集群，集群数量居全省第三位。
试点县县级土地流转服务大厅和乡镇服务站全部建成
在土地由小户向大户集中、分散向集约转变的过程中，如何推进土地流转有序健康发展？市委农办负责人表示，建设农村土地流转服务中心，不仅可促进土地使用权流转的市场化，而且还可有效地维护土地所有者、承包者和经营者三方的合法权益。
截至目前，全市已组建了9个现代农业产业联合体，顺利推进了10个新型农业经营体系示范乡镇试点建设。遂平、上蔡、正阳、平舆四个试点县县级土地流转服务大厅和乡镇服务站全部建成。汝南县已完成县级服务大厅建设，西平县、确山县县级服务大厅正在建设，西平县、汝南县乡镇服务站也已建成。
与此同时，为进一步推进新型农业经营主体培育，遂平、西平、上蔡、平舆、正阳、泌阳6县还分别设立了500万元的新型农业经营主体培育工作专项奖补资金，汝南县则把新型农业经营主体培育作为“全县四大战略性重点工程”之一。
而泌阳县财政注资2000万元还设立了新型农业经营主体融资平台，着力破解了“钱”和“地”两大发展难题，并出台了政策落实新型农业经营主体用地，极大地促进了新型农业经营主体培育工作的顺利开展。
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