“我在一家国有银行存入的215.16元活期存款在19年后只剩下8.67元,其间从未支取。”家住浙江的左旭告诉贝壳财经记者,他被银行告知,账户里余额减少是因为银行从2006年6月开始按照每个季度收取了3元的小额管理费。所谓小额管理费,是银行针对日均余额低于一定数额的账户,每月收取一定金额的管理费。在社交平台上,多家银行的持卡人都有过类似的经历,在不知情的情况下被银行划扣了小额管理费。
众所周知,我们把钱存入银行的目的是长利,让存款变得更多。然而,215.16元活期存款,19年后居然只剩下了8.67元,这真是离了个大谱!
银行收取小额管理费的初衷大致有两个:其一,是为了可以减少“睡眠账户”,避免资源浪费。其二,促使客户对银行账号进行合并,提高客户金融理财意识。如此初衷,看似没有问题,但“小额管理费”自2006年诞生以来就伴随争议。2022年,中国银行宣布取消这笔费用。
“睡眠账号”被收起小额管理费,很难不被质疑——从字面上理解,我们的账号都进入了“睡眠状态”,银行更容易管理,怎么还被收取管理费了呢?再者,银行想整合账号资源,完全可以通知客户,将二级账号合并到一级账号里,为何通过收费的手段,调动客户整合账号资源的积极性呢?
事实上,银行收取小额管理费在法律层面未必站得住脚。银行的任何收费,都必须在合法的基础上,履行收费公示和提示义务,保障客户的知情权;否则,就侵犯了顾客的知情权,将收取的相关管理费退还给客户。另外,哪怕是未实名的银行账号,不影响银行应履行的告知义务。
2017年7月,发改委和原银监会联合下发了《关于取消和暂停商业银行部分基础金融服务收费的通知》,重申各商业银行对一个本行账户免收年费和账户管理费。所以,银行应主动告知、提示客户申请将二级银行卡的小额存款转移到指定的免费账户上。如果银行真的做到了,就不会出现“215元存19年只剩下8元多一点”的奇葩事件。
银行收取小额账户管理费,客观上确实能减少“睡眠账户”,节约账户金融资源。但是,不能所有成本都由客户承担,银行在收取小额管理费时,也应当考虑企业的社会责任。既然中国银行能取消小额管理费,那么,其他银行也可以效仿跟进。
据悉,不少银行已经采取了人性化的措施,对于符合条件的账号,免除小额管理费和年费,或者根据客户的账户余额、交易频率等因素,提供免收小额管理费的优惠政策。笔者觉得,金融管理部门还可以进一步完善小额管理费,比如,用户明知银行收取小额管理费,依然不注销余额较少的二级账户,这种情况下,才可以收取小额管理费。
概而言之,储户在不知情的前提下,稀里糊涂地被收取了小额管理费,这样的事本就不该发生。希望金融管理部门以此为契机,进一步规范和完善小额管理费,不让小额管理费蚕食储户的余额。(大河网河声评论员 黄齐超)
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