汽车一路疾行,将一座标有“整村推进扶贫富村”字样的宣传牌远远抛在身后,但数十分钟后,一则“建档立卡 精准扶贫”的标语又映入眼帘。
脱贫攻坚看贵州,全国网络媒体“走转改”采访团一行,一路行走,一路深思,一路感悟。
去年的6月,习近平总书记也是沿着脚下的这条路到达遵义县花茂村。在贵州视察调研期间,总书记最牵挂的就是扶贫。他说,“好日子是干出来的,贫困并不可怕,只要有信心、有决心,就没有克服不了的困难”。
观察一个个扶贫点,激情沾染在农家,火热燃烧。
走进一个个干部的内心,食宿农家、访贫问苦,春的希望在升腾。
“贵州把大扶贫作为“十三五”时期的最大战略行动,摆在第一位。”
“如果贵州脱贫攻坚的这块‘短板’补不起来,那全国的全面建成小康社会的大局就要受影响。”
“今天下午省委才开了定点帮扶的大会,明确对县级党政领导班子,就是以扶贫的实际来考核评价。这就是精准。”
……
1月12日下午,全国网络媒体“脱贫攻坚看贵州”主题采访活动正式启动后,贵州省副省长刘远坤接受了记者集体采访。
扶贫先扶志,在贵州这样的地方,显得格外重要。摆脱意识贫困和思路贫困,针对的不仅仅是困难群众,更重要的是党员干部。
在回答什么是精准扶贫的“贵州模式”时,刘远坤认为就是强化全力扶贫、全面扶贫的大格局,动员方方面面力量,千方百计举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战。
在刘远坤的回答中,“担当”是高频词。
全力扶,就是要强化责任担当,突出“五主”“五包”责任制,抓好“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”的关键环节,责任落实到人头,由省领导包县、市(州)领导包乡、县领导包村、乡领导包户、党员干部包人。
刘远坤介绍,贵州专门出台了《贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》,为贫困县党政领导干部传递了一个清晰的导向:各级领导干部要把主要精力放到扶贫开发上来!谁干得好,就优先提拔谁,给予项目资金奖励。国务院副总理汪洋评价《考核办法》是“长牙齿”、动真格。
“每年有接近70万的人需要脱贫,一刻也不能懈怠。”刘远坤说。
宫晓农,人如其名,谈起农村、农民工作滔滔不绝。
1月13日下午,采访团的记者把这位毕节市七星关区区委书记围得“寸步难行”,他却丝毫不“怯场”。有记者打趣:宫天生是个成功的“演说家”,因为“演说家”这个角色的第一要素就是具备“说”的欲望。
待集体采访结束后,宫晓农“意犹未尽”,追到采访大巴车上继续和记者们聊起七星关区精准扶贫的“一市五金多套餐”实践:建立“免费苗木超市”,建立大病医疗抵垫周转基金、产业发展扶持基金、精准扶贫风险兜底基金、小额贷款贴息基金、壮大产业发展担保基金,根据贫困户实际需求推出的精准扶贫多套餐。
贵州是全国贫困程度最深的省份,而毕节市七星关区又是贵州贫困程度最深的地区之一。大面积的贫困下如何开展扶贫?七星关区委书记宫晓农心中有一笔“清楚账”,“要实现脱贫,精准是第一步”,第一个精准是要识别对象精准,七星关区确立了“四看三公开,两议一公告”的贫困户识别法。
“一看房,二看粮,三看劳动力强不强,四看家中有没有读书郎”。这四句朴实的大白话道出七星关区如何使贫困户识别更加精准。为了确保不漏掉一个贫困户,七星关区采取“两议一公告”的方式,通过村民组召开村民大会、村级村民议事会议、乡村组三榜公示以及区级公告,将贫困户全部纳入精准扶贫信息系统“建档立卡”管理。
“精准扶贫,首先干部心中要有精准的‘账本’,要人人成为算数高手。”宫晓农的讲解,“大到国家扶持政策的落地,小到农民养牛养鸡的毛利,就连产业脱贫生产的每一件鸡蛋打码多少个,所有的扶贫数据和村村户户贫困人口姓什名谁,都如数家珍脱口而出”。
一枝一叶总关情。
能不能脱贫致富,党员干部是关键,精准识别并做到“如数家珍”是基础。有在场记者不禁感慨,看到贵州干部群众脱贫致富的愿望和努力,发自内心的钦佩和感动。
“习大大当时就坐在这里,和我们一块聊天。”贵州省遵义县枫香镇花茂村村民王治强指着自家前的空地说。1月13日下午,在花茂村,记者一行沿着习近平总书记走过的土墙和木栏相伴的乡村小径寻找乡愁。
王治强在花茂村开农家乐,店名叫做“红色之家”,新店开张半年就迎来了习总书记。事实上,王治强能开起农家乐,与村干部的扶贫帮扶密切相关。
遵义县枫香镇副镇长、花茂村第一书记周成军告诉记者,要脱贫首先要转变观念。
“当开农家乐,办陶艺培训班的想法刚刚提出来时,无一例外,遭到了村民拒绝”。尽管如此,村里的干部没放弃,三番五次前往村民家,耐心找村民聊天。最后被村干部“磨缠”得没办法,村民同意试试。
记者了解到,随着精准扶贫的全面铺开,花茂村的山地现代高效农业、培育蔬菜、乡村旅游等特色产业的全面发展,实现了高效农业与乡村旅游、陶艺文化与产业发展的有机融合,贫困落后面貌发生巨大改变,村民的思想面貌和干事状态发生也随之变化。
“马上办”“钉钉子”“认真负责”“激情创业”“敢于担当”成为花茂村干部倡导的五种精神。
选一村干部,激活一村人。精准扶贫要落实到贫困点上,关键要选派干部精准。2013年以来,贵州省委统筹各类干部下基层载体,按照每村一组5人的标准,开展“同步小康驻村”工作,至今选派3批近13万干部,覆盖全省贫困村。周成军即为其中一人。
据统计,平日里, 驻村干部走村串户,遇到矛盾纠纷,耐心地劝导交流,引导农民合法地表达利益诉求,三年来化解矛盾纠纷11.3万起。不仅要做群众服务的贴心人,驻村干部还要当脱贫致富的领头雁。三年来,驻村干部为扶贫开发工作出点子51.83万个、找项目4.98万个、筹资金41.25亿元。
“金杯银杯不如老百姓口碑”。采访过程中,不断听到老百姓说,懂乡音、解乡情、亲乡邻的干部越来越多了。
文|袁燕 林茂申 杨仪
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