摘要：把党中央全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局与全面建设文明人防、法制人防、和谐人防、活力人防融合起来，为深入推进人民防空改革发展，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大的贡献。
主题词：四个全面 战略布局 人防建设 融合起来
全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，是以习近平同志为总书记的党中央治国理政的战略布局，对人防建设具有深远的指导意义。要把“四个全面”与全面建设文明人防、法制人防、和谐人防、活力人防融合起来，推动人防工作迈上新台阶，做出新贡献。
把推进全面建成小康社会与建设文明人防相融合
全面建设小康社会，核心就在全面。这个“全面”体现在覆盖的国民是全面的，也体现涉及的领域是全面的。 “四个全面”中以这个“全面”难度最大，在“四个全面”中其地位特殊，是“战略目标”，其他三个“全面”都是为了实现这个目标进行的“战略举措”，不仅如此，它还是“中国梦”大格局中的关键一步。我们要深刻认识到，只有全面深化改革，破除利益藩篱，实现全面小康才有动力；只有全面依法治国，建立规则秩序、推进公平正义，实现全面小康才有保障；只有全面从严治党，锻造领导核心、提供政治支撑，实现全面小康才有保证。以全面深化改革破解民族复兴进程中的深层次矛盾问题，以全面依法治国确保现代化建设有序进行，以全面从严治党巩固党的执政基础和群众基础，才能绘就全面小康的宏图。
人防工作是党和政府与人民群众联系的桥梁和纽带。作为党和政府烦的管理部门，为群众搞好服务，解决群众在工作和生活中遇到的最真实，最迫切，最关心的利益问题和实际困难是人防工作的基本要求和最终目的。人防要在工作中建立和完善各种服务制度和社会体系，不断拓宽服务领域，提升服务水平。把“四个全面”深入贯彻落实到我们的实际工作中，切实做到在思想上尊重群众，在政治上代表群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在工作上依靠群众，切实树立为民服务主体责任，树立真抓实干的工作作风，最终解决好服务群众最后一公里的问题。切实把人防建设成管理有序、服务完善、执法文明、人际关系和谐的文明行业。
把推进全面深化改革与建设和谐人防相融合
人防工作面对的是群众，是国家基层基础工作的最前沿。服务于人民是人防工作的基本要求和最终目的。人防改革同其他改革一样逐渐进入“深水区”，只有全面深化人防改革，才能适应新常态，推动人防工作踏着时代的脉搏持续发展。作为人防工作者，要把全面深化改革融合到人防系统实际工作中来，切实创新工作思维，转变工作方式，更好地为民服务。在这里首先要牢固树立我是谁，做什么，怎么做，达到什么目标的思想意识，严格按照找准位置，把握重心，关注工作方法，秉持“忠诚、奉献、务实、创新”的驻马店人防精神，切实为群众办实事、解难事，同呼吸、心连心。这样才能彰显人防工作在社会里一个窗口，一个平台，一个阵地的重要作用，让群众感受到一听就明白，一看就知道，一问就清楚，一次就办结，一办就满意的浓厚氛围。
把推进全面依法治国与建设法制人防相融合
党的十八届四中全会作出了“关于全面推进依法治国若干重大问题的决定”，它标志我国开启了依法治国的总动员。在全面推进依法治国的新形势下，我们要始终不渝地坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，自觉运用法治思维、法治方式工作处事，切实提高法治化工作水平，全面推进法制人防建设。
建设法治人防，核心是依法行政，就是做到研究问题先学法、制定决策遵循法、解决问题依照法，用法治方式用权，做到法无授权不可为，法定职权必须为。人防工作者处在依法行政的第一线，依法行政水平高低，关乎着人防的形象，必须锻造一支过硬的人防队伍。每位人防工作者要善于运用法治思维谋划工作，善于用法治理念履行职责，善于用法治方式服务发展、服务群众。要注意学法，尤其要学好人防法，弄明白人防法规定什么事能干、什么事不能干，心中高悬法镜，知道用权做事尺度。要牢固树立宪法至上、法律面前人人平等的理念，做到崇尚法律、敬畏法律。要切实守法。做到遵纪守法，把遵守法律做为行动自觉，牢记法律红线不可越、法律底线不可碰，自觉维护法律权威。要善于用法。坚持厉行法治、依法办事，在人防系统营造办事依法、遇事找法、解决问题依法、化解矛盾靠法的法治环境。
把推进全面从严治党和建设活力人防相融合
党的十八大以来，中央出台了“八项规定”，发出正风肃纪、从严治党的强烈信号，《党章》规定了党组织的堡垒作用和党员的义务、权利及纪律，是党组织和全体党员的好、根本大法，是从严治党的总章，党组织和党员必须遵守《党章》，讲规矩，守纪律。习近平总书记在我们党90多年历史上首次提出“全面从严治党”，既是时代发展的必然趋势，也是伟大事业和伟大工程的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。三年多来，从坚持不懈反“四风”，上紧作风建设发条，到坚持“老虎”“苍蝇”一起打，深入推进反腐倡廉建设；从深入开展党的群众路线教育实践活动，到从严管理干部，完善党的建设制度、党内法规体系，全方位、高标准的管党治党举措，深得党心民心，写下了党的建设新篇章，开创了全面从严治党的新局面。
人防党组织，要积极创新工作载体，完善和发展组织结构，在人防办建立党委，机关及办属单位建立党支部，实现人防党组织的全覆盖。同时以“中国梦、人防情”为主题，深入推进党组织的先进性和纯洁性建设，不断提高党建工作科学化水平，使党组织更好地服务发展、服务民生，为推动人防综合实力提升提供坚强的组织保证。人防党组织要按照《党章》和习近平总书记提出的全面从严治党要求，积极推进党建的各项工作，不断强化党组织自我管理、自我服务、自我创新、自我监督、自我教育意识，不断提高党组织的组织和统筹能力，真正做到宣传有窗口，服务有平台，学习有阵地，努力创建学习型、创新型、服务型、清廉型相融和的活力人防党组织。
凡事都要脚踏实地去做。不驰于空想，不骛于虚声，而惟以求真的态度，深化“三严三实”，推动人防与“四个全面”深度融合。人防部门要充分发挥汇聚各方力量、促进社会和谐方面的独特作用，紧紧抓住小康建设的难点、改革调整的热点、法治建设的重点和从严治党的焦点问题，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作，真正做到“四个全面”推进到哪里，“好声音”就传播到哪里、“正能量”就汇聚到哪里，努力寻求“最大公约数”，增进最大共识度，凝聚协调推进“四个全面”的强大合力。
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