驻马店广电融媒体消息:光伏扶贫是国家确定的十大精准扶贫工程之一。上蔡县全面落实精准扶贫、精准脱贫政策,大力实施光伏产业扶贫,走出了一条助力群众增收、助推脱贫攻坚的产业扶贫新路径。
上蔡县重阳街道办事处王营社区地处岗岭地带,缺水少雨,普通农作物种植产量低,附加值少,一直是制约农民收入的最大制约因素。社区充分发挥光伏产业扶贫的“造血”功能和带动作用,在社区建一座占地17.38亩,发电500千瓦时的光伏电站,年年为30户贫困户分红,进一步拓宽了贫困户稳定增收的渠道。
上蔡县重阳街道办事处王营社区贫困户王卫星介绍说,光伏电站建成后,他家每年有光伏发电分红1000元,被占用耕地每亩有1000元的租金,此外,他被聘为光伏电站管护员后,每月政府额外补贴工资500元,仅这一项一年他家多收入七八千元。
秉承普惠民生、全力施为的执政理念,上蔡县克服资金少、土地缺、工期紧、电网差等诸多困难,把光伏扶贫项目打造成为规划设计最科学、土地利用最合理、项目收益最大化、贫困户受益最多的产业扶贫“亮点工程”,使全县所有贫困群众获得了长期稳定的“阳光”收益。
光伏扶贫电站用地如何解决,精准选址是关键。上蔡县组织发改、国土、电力等部门,参照土地性质和电网接入条件,把废弃坑塘、空闲宅基地作为建设光伏电站的首选,从而确保选址规划的合法合规。项目选址确定后,上蔡县按照统一流程、统一招采、统一验收、统一运维、统一监管“五统一”运作模式,公开招标建设单位,严把设备采购与工程质量关,从源头上保证电站安全可靠运行20年以上。建设过程中,上蔡县在金融扶持、配套电网、跟踪服务等方面提供全方位服务保障,为项目建设按下了“快进键”。此外,上蔡县还将村级光伏电站的接网工程优先纳入农村电网改造升级计划,制订合理的并网运行和消纳方案,确保项目优先上网和全额收购。项目从2017年9月开工至年底竣工、并网发电,仅用了3个月时间,全县172个贫困村共计建设光伏电站347座,创造了光伏扶贫“上蔡速度”。
上蔡县村级光伏电站建成后,及时制定印发收益分配办法。除去运维费用、占地租金、村集体经济收益等项费用以外,全县所有建档立卡贫困户都能从光伏发电收益中获得分红,从而实现了全县光伏扶贫的全覆盖。同时,根据光伏扶贫电站用地情况,采取“农光互补、林光互补、药光互补、牧光互补、渔光互补”等模式,鼓励贫困群众在电站内种植花生、蔬菜、花木、中药材等低株经济作物,饲养鸡、鸭、鹅等畜禽,既不影响光伏电站正常运行,又进一步提升了土地综合效益,增加贫困群众收入。
目前,上蔡全县规划建设村级光伏扶贫电站347座,项目总投资6.4亿元,总规模86.39兆瓦,当年全部实现了并网发电,整体发电规模86.39兆瓦,2018年累计发电9640万千瓦时,实现收益8194万元。既发展了清洁新能源产业,取得了实实在在的经济效益,也为脱贫攻坚注入了新动力。
上蔡县实施的光伏扶贫路子,精准到村、覆盖到户、受益到人,分红收益长期稳定、贫困群众获得感强、社会认可度高,充分展现了助力贫困群众增收脱贫与“产业兴旺、生态宜居”融合发展的独特优势,实现了产业扶贫的叠加效应。光伏扶贫在为全县贫困群众送去一张张“阳光存折”的同时,也持续照亮着他们的脱贫致富路。(生存 晓明 实习生 吴怡醇)
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