上蔡县全面提升基层党建工作水平

今年以来，上蔡县按照“抓两头、扶弱培强，带中间、晋位升级”的总思路，牢固树立大抓基层的鲜明导向，在加强基层党建工作上下功夫求实效，着力破解基层党建工作面临的新问题，有力提升了基层党建工作整体水平。

强基本，提高基层党组织战斗力。我县从健全基层组织、建好基层班子、建强基层队伍、建牢基层阵地四个方面着手，全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力。我县大力实施“旗帜引领工程”，按照“五好”标准，全县共评选优秀农村党支部50个，示范带动全县基层党组织创先争优。对全县46个软弱涣散基层党组织进行治理整顿，使其焕发新的生机和活力，提高了基层党组织整体水平。我县持续巩固和拓展党建活动成果，毫不松懈抓好基层领导班子的思想政治建设和作风建设，使其战斗堡垒作用得以彰显，服务群众的能力得到提升。我县注重把那些致富本领和带领发展能力强、群众工作能力强的党员选配到基层党组织书记岗位上来，同时进一步规范发展党员工作，确保新发展党员的质量。基层要巩固，阵地是基础。我县着力抓好村级组织活动场所新建或改扩建工作，配齐相关硬件设施；通过增加党建经费，提高基层干部报酬待遇，激发广大基层干部扑下身子投入工作的积极性和主动性。

补短板，实现基层党组织建设全覆盖。随着非公有制经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）的大量涌现，上蔡县委组织部门因时而动、顺势而为、乘势而上，积极在“两新”组织中实施“党组织集中组建计划”。他们提出“党建也是生产力”、“党建也是企业品牌” 的理念，对党员达到3人以上的“两新”组织单独建立党组织；对党员人数3人以下的“两新”组织联合建立或者挂靠建立党组织；对没有党员的“两新”组织，选派优秀党务工作者担任党建指导员，帮助其开展党建工作。集中时间和力量，做到应建尽建，尽早实现“两个百分之百全覆盖”的目标。

开新篇，寻求基层党建新突破。着眼全面决胜小康社会建设，上蔡县充分发挥基层党建优势助力脱贫攻坚。我县把抓党建促脱贫攻坚作为基层组织建设年的一项重要任务，大力开展“两加强两促进”（加强班子建设、加强阵地建设，促进脱贫攻坚成效、促进集体经济发展壮大）活动，切实增强各级党组织和广大党员干部脱贫攻坚的思想自觉和行动自觉。我县深入开展“党建＋”工作模式，着力实现党建工作有形化。我县认真落实“三会一课”、“党员主体党日”活动、组织生活会、民主评议党员等制度，积极开展“双记实、双评议、双考核”工作，促进了基层党建工作的制度化、规范化。我县实施“党员种子引领工程”，发现培养引进更多的各行业、各领域优秀人才成为党员种子人才，通过他们引领村级集体经济发展，引领群众发展致富。探索党建信息化建设。我县筹建党建信息化服务平台，实现党建信息大数据管理，着力打造智慧党建。

抓落实，强化基层党建工作责任制。我县认真落实“管到位上、严到份上”的要求，把党要管党、从严治党的要求真正落实到基层。我县在明确基层党建责任主体、第一责任人的基础上，重点加强对各级党组织和党组织书记抓党建的考核问责。健全、完善相关制度和考核评价体系，着力解决责任不明、落实不力、考核不准、奖惩不严的问题。我县扎实开展基层党建工作观摩评比活动，实施“季观摩”制度。每次基层党建工作观摩评议得分最后一名的，对党组织书记实行组织约谈；在一个年度周期内，两次观摩评议得分在后三名的，对党组织书记进行组织调整。观摩评比已成为推动基层党建工作的有效抓手、基层党组织落实党建主体责任的检验平台。