市政协常委会工作报告及提案工作情况的报告解读

2017年，是党和国家发展历史进程中具有划时代意义的一年，是驻马店经济社会发展取得重大成就的一年，也是新一届市政协的开局之年。一年来，在中共驻马店市委的坚强领导下，四届市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央决策、省委部署、市委要求，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，坚持聚焦中心、助推改革发展，坚持履职为民、促进民生改善，坚持团结合作、广泛凝聚力量，坚持强基固本、夯实履职基础，为全市经济社会发展做出了积极的贡献，实现了新一届政协工作的良好开局。

思想引领

●采取集中学习、理论研讨等形式，组织政协委员和机关干部职工认真学习中共十八大和十八届历次全会精神，学习习近平总书记治国理政新思想、新理念、新战略。十九大召开后，通过党组会议、主席会议、常委会议、机关全体人员会议和辅导报告、专题培训等形式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神。

●市政协四届一次会议以来，举办专题培训班2期，组织辅导报告、理论研讨、体会交流等活动20多次，参加人员1100多人次。

调研视察

●认真贯彻落实各级关于推动产业转型发展的决策部署，围绕加快推进我市现代物流业发展，选择铁路物流、冷链物流、商贸物流、生产性物流等6个课题开展专题调研。

●组织驻驻省政协委员视察正阳县花生产业发展情况，组织市政协委员围绕项目建设、特色产业发展、全国文明城市和国家森林城市创建等工作开展视察20多批次，指导驻县区市政协委员开展就地和异地视察18批次，向有关县区和部门提出了许多有针对性的意见和建议，促进了相关工作的落实。

协商议政

●一年来，市政协先后围绕推动全市经济社会发展、实现2017年各项目标任务和加快推进我市现代物流业发展进行常委会议专题议政；围绕加强中心城区中小学建设、推动社会养老机构建设、治理宿鸭湖水污染等6个议题召开了双月协商座谈会；围绕推进森林城市建设、加强乡村医疗卫生人才队伍建设、深化户籍制度改革等8个议题进行了专题协商、对口协商、界别协商。共向市委、市政府报送协商专报14份，多数意见和建议得到市委、市政府和有关部门的重视。

民主监督

●深入开展水污染防治攻坚专项民主监督。市政协领导带领政协委员对各部门和县区贯彻落实《环境保护法》《水污染防治法》和省、市水污染治理工作方案情况进行专题视察；各专委会联合民主党派成立6个专题小组，围绕宿鸭湖水库水污染治理、板桥和薄山饮用水源地生态保护等情况进行监督性调研；联合5个县区政协针对辖区内长江、淮河流域主要河流污染情况开展监督活动，提出有关改进工作的意见建议40多条。

●扎实开展脱贫攻坚监督性协商。围绕贫困县和非贫困县贫困人口的脱贫工作，针对全市2016年度脱贫工作成效考核中发现问题的整改落实情况进行调研视察、专题协商，提出了6个方面的意见和建议。

关注民生

●倾情关注，积极反映社情民意。市政协四届一次会议以来，共收集社情民意信息140多条。

●倾力建言，促进民生问题解决。一年来，市政协开展的履职活动和委员提交的提案、提出的意见和建议多数与民生问题有关，通过有关部门采纳办理、政协跟踪督办，一些民生问题得到了解决。

●倾心帮扶，为民办实事、解难题。市政协领导分别联系县区、乡镇具体指导脱贫攻坚工作，机关对口帮扶驿城区鲁湾、西平县冯老庄两个贫困村，机关科长以上干部联系帮扶困难群众96户，广大政协委员也积极参与帮扶活动，为贫困村协调解决了道路建设、打井等项目资金，帮助贫困户解决就业、就学等实际问题200多项。市政协机关积极组织政协委员、机关干部职工参与社会公益事业，开展“三下乡”“送温暖、献爱心”等活动，累计捐款、捐物40多万元。

凝聚力量

●充分彰显政协作为统一战线组织的特性和独特优势，广泛团结各民主党派、人民团体和各族各界人士，凝聚思想共识，汇聚各方力量。共办理民主党派、工商联和非中共界别委员提交的提案210多件、意见建议120条，邀请他们参加调研视察、民主监督等活动100多人次，安排他们在各种会议上发言40多人次。

联系合作

●配合省政协围绕脱贫攻坚、水污染防治、建立大别山生态补偿机制等开展了10多批次调研视察，协助省政协在我市成功召开了全省政协秘书长座谈会。加强对县区政协工作指导，联合开展专题调研、专项民主监督等活动，专题召开县区政协主席座谈会，围绕把协商贯穿始终、推动提案工作上水平进行总结交流，提高了我市政协工作的整体发展水平。

自身建设

●建立完善专门委员会领导机构和工作机制，为专门委员会联系委员、开展履职活动提供了有力保障。把所有委员编入各专委会，成立界别小组23个，建设“政协委员之家”18个，界别工作开展更加活跃。

●开展“书香政协”“道德大讲堂”等活动，提高机关人员政治思想素质和实际工作能力；建立完善机关服务保障机制，增强服务意识，改进工作作风，提高工作效能。

2018年主要工作任务

●深入学习贯彻中共十九大精神

●聚焦党委政府中心任务献计出力

●着力服务和促进民生改善

●广泛凝聚驻马店高质量跨越发展合力

●全面提高政协自身建设水平

提案办理情况

市政协四届一次会议召开以来，市政协委员、各民主党派、工商联、政协各参加单位认真贯彻中共十九大精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署和建设“四个驻马店”总体工作思路，在稳增长、促改革、调结构、惠民生等诸多方面提出了许多有价值的意见和建议。

提案委员会共收到提案467件，经审查，立案408件。立案的提案中，集体提案28件（民主党派、工商联17件，政协各专门委员会11件）。从内容上看，经济方面261件，占63.9%；科教文卫体方面90件，占22.1%；综合类（包括政法、统战、劳动人事和社会保障等）57件，占14.0%，涉及53个部门和11个县区。这些提案，代表了群众的意愿和心声，凝聚着委员们的心血和智慧，比较客观和准确地反映了我市当前和今后一个时期的重要工作，为政府决策提供了广泛的智力支持和民意支撑，体现了市政协委员心系发展、情牵民生的高度责任感和使命感。

截至目前，408件提案已办理完毕，并逐件答复提案人。提案所涉问题已基本解决或列入计划解决的393件，占总数的96.3%；因现行政策、当前条件限制或其他原因暂时不能解决的15件，占总数的3.7%。从收到的意见反馈来看，达到了委员满意或基本满意。不予立案的59件提案，全部作为委员来信转交有关部门参考研究。

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