南阳市各级各单位都在深入落实河南省委、南阳市委“万人助万企”、打造法治化营商环境工作。作为基层检察院，如何能动司法、扎实推进，笔者在调研后认为，应从以下几方面着手：
提升政治站位，转变工作观念，强化服务意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想及习近平总书记视察河南时的重要讲话精神，严格执行最高检“11条执法司法措施”和《河南省人民检察院深化能动司法检察服务企业发展优化营商环境的意见》，提升政治站位，牢固树立“人人都是营商环境、案案都是评判标尺”的大局意识；树立“人人都是服务员、天天都是服务日”理念；树立“企业为主，服务至上”理念；树立“打击保护并重，保护优先”理念。努力让企业在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义，以实实在在履职成效为企业做大做强、经济高质量发展贡献检察力量。
深化能动司法，做到“三必须”“三及时”“三严禁”。确立能动精准保护、依法同等保护、谦抑审慎善意的理念和权益双向保护理念，为企业发展营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。对涉企案件，要用准用足司法政策，做到“三必须”“三及时”，即必须进行风险评估、必须进行实地走访、必须进行法律政策审查，案件受理后、办理中、办结后三个环节都做到及时与企业沟通反馈。充分运用“少捕慎诉慎押”政策，依法切实做到能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑建议，依法能不给予刑事处罚的，建议有关部门给予行政处罚。严禁打击扩大化，严格区分罪与非罪，坚持疑罪从无；严禁以刑事手段插手经济纠纷，干预企业自主经营活动。
今年以来，新野县检察院共对涉企案件羁押必要性审查两件，依法不批捕两人、不起诉两人。对涉企案件，最大限度追赃挽损。该院办理的某纺织公司业务员方某挪用资金一案，通过提审时教育、公诉时法庭教育，依法挽回经济损失70余万元，并以此为契机送法进企业，帮助企业建章立制，完善内控机制。
拓展服务渠道，提升企业获得感、满意度。加强与工商联、科工信局联系，定期研判涉企案件。以全面正确实施民法典、刑法等法律法规为契机，严厉打击侵害企业合法权益犯罪，确保各类市场主体诉讼地位和诉讼权利平等。正确区分正当融资与非法集资、合同纠纷与合同诈骗，诉讼活动中回扣好处费等不正之风与违法犯罪，对法律政策不明、罪与非罪不清的，听取行业主管、监管部门意见，依法慎处，为企业提供更宽松的法治环境。
该院发挥新野县有全省首家非公企业法制教育基地作用，组织企业家参展涉企案例，并且在52家规模以上企业建立风险防控联络员，发挥示范带头防范作用，减少企业经营风险；在12309检察服务中心开辟企业信访“专门窗口”，建立涉企控告申诉快速处理机制，发挥信息平台作用，实行马上办、当场办、主动办，让信息多跑路，让企业少跑腿；以公开听证，化解企业矛盾，通过听证释法，不断增强企业经营管理人员法律意识、规范意识；坚持每月16日为企业服务日，实行院领导分包联系企业制度，全方位落实“万人助万企”活动要求。该院对以新纺公司为龙头的主导产业、电子元器件新兴产业、智能玩具特色产业等21家规模以上企业开展精细化、特色化、差异化、针对性服务，特别是加大对企业自主研发的知识产权保护力度，支持企业创新创业。
建立服务企业长效机制，确保工作持续有效开展。该院建立以检察长为组长的长效机构，配备专门人员，出台相关规定，以“13710”工作法推进工作，特别是涉企案件办理的重点提醒，压减办案时限，纳入检察官绩效考核，形成完整的服务企业机制。据调研，该院今年以来共走访企业30余次，收集意见建议7条，解决问题5件，发放疫情防控与法律知识宣传册1600份，受到企业好评。 （雷韶南杨春雨邢进生）
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