驻马店：“平安”护航 社会经济稳定健康发展
【驻马店广视网讯】（记者 王丹 双辉）平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。“十二五”期间，市委、市政府把平安建设工作作为建设“四个驻马店”总体战略布局重要环节，通过创新社会治理，夯实保和谐、保稳定、促发展的法治基础和社会基础。五年来，公众安全感和执法满意度进一步提升，全市上下呈现治安持续平稳、社会和谐有序、人民安居乐业、经济快速发展的良好局面。
“十二五”期间，我市认真贯彻落实中央、省委和省综治委关于深入推进平安建设的一系列决策部署，坚持以“双安”为基本目标，以“双公”为基本追求，以“双治”为基本途径，以“双基”为基本保障，强化措施，狠抓落实，夯实平安建设的组织基础、群众基础、社会基础，有效维护社会大局稳定。2012年，我市获得平安建设先进市称号。2013年，我市在全省平安建设综合考核中排第一名。2014年，我市荣获全省平安建设先进市。2014年，全省基层平安创建工作现场会在我市召开。技防体系建设、基层综合服务管理平台建设、“一外三留”人员服务管理、基层平安创建、网格化管理等工作在全省均处于前列，平安建设取得显著成效，为驻马店加快崛起、富民强市提供了重要保障完善矛盾纠纷大调解体系。十二五期间，我市建立了市、县、乡和行政事业单位矛盾纠纷排查化解综合平台，形成了上下贯通、衔接配合联动的矛盾纠纷排查化解网络。在医患纠纷、交通事故、劳动争议等领域加强了行业调解组织建设，不断发挥群众团体、各类协会、群众自治组织等的作用，逐步扩大了社会热点纠纷专业化调解工作覆盖面。市、县交警部门探索建立了调解仲裁、快速理赔、事故救助、重大事故侦破、集体研究、事故预防六项机制，成功调处了大批交通事故案件。同时，我市建立了由公安、信访等20多个重点部门参与的情报信息网络，形成了完备的情报信息收集体系，调动社会力量参与基层矛盾化解，使大批矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
打击防范保一方平安。十二五期间，我市大力开展命案攻坚，深入开展打击“两抢一盗”、打黑除恶、集中整治电信诈骗等专项行动，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。自2010年以来，全市现行命案破案率100%。禁毒工作连续五年全省第一；破获毒品犯罪案件增幅居全国第二名；整体成绩居全国第22名。市公安局被省禁毒委授予全省禁毒工作先进集体，市公安局犯罪侦查支队被公安部授予全国公安机关百城禁毒会战成绩突出集体称号等。2013年、2014年、2015年全市8类严重刑事犯罪案件的发案数较上年持续下降。2015年抢劫案件发案数同比下降20.9%，抢夺案件发案数同比下降38.3%。
治理创新突破重点难点问题。“十二五”期间，我市把创新基层治理作为深化“双基”工作的有力抓手，以平安室为平台，以网格化管理为手段，以信息化建设为支撑，以社会化服务为重点，着力解决服务联系群众“最后一公里”问题。狠抓“一外三留”人员的服务管理，全市以村组为单位建立留守妇女互帮互助小组12585个；成立老年人互助会1180个，使农村留守人员生活有人帮、生活有人问、创业有人领，夯实了基层平安基础。
5年来，市委、市政府始终把平安建设作为促发展的“保障工程”、重民生的“民心工程”、保稳定的“主体工程”，上下同心，紧抓不放，确保了社会大局的和谐稳定。《十三五规划纲要》继续把平安驻马店建设作为驻马店加快发展的基础和保障，强调要进一步提升对平安建设工作的认识，牢固树立稳定是硬任务、是第一责任的意识，坚持一手抓发展、一手抓稳定，正确处理好改革发展稳定的关系，以改革促发展，以稳定保发展。
按照《十三五规划纲要》精神，我市将继续深入推进平安驻马店建设，全面推进依法治市，发展社会主义政治文明，营造更加和谐稳定的社会环境。着眼“双安”、促进“双公”、推进“双治”、强化“双基”，坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法制保障的社会治理格局；建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，及时化解影响社会稳定的突出问题，最大限度预防和减少群体性事件的发生；创新群众工作方法，完善信访工作责任制和考核评价体系，健全依法逐级走访及时就地解决问题机制、信访终结机制和群众权益保障机制；坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进。健全地方法规体系，不断完善地方规章制度。加快建设法治政府，强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开。深入推进公正司法，健全阳光司法和司法为民长效机制，有效提升司法公信力。维护公共安全，深化重点行业安全生产综合整治监管，建设覆盖全市的涉危涉爆及剧毒品生产、储存、运输、使用管理监控平台，坚决遏制重特大安全事故发生；实施食品安全战略，建立健全严密高效、社会共治的食品药品质量安全治理体系，从严从重打击违法犯罪行为，使全市继续呈现社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面，为我市全面建成小康社会提供坚实基础和有力保障。
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