河南省委、省政府决定,2019年继续从全省人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,坚持尽力而为、量力而行,集中办好关系群众切身利益的重点民生实事,努力让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
一、新增城镇就业110万人。实施就业优先政策,提供全方位就业服务,做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人、去产能职工等重点群体就业工作,确保全省新增城镇就业110万人。其中,失业人员再就业25万人,困难人员实现就业8万人。
二、提高高龄老人医保报销比例,实行老年人高龄津贴制度。对全省80岁以上参加城乡居民基本医疗保险居民在政策范围内的住院费用,其报销比例在现行政策基础上提高5个百分点。实行80岁以上老人高龄津贴制度,80—89岁老人每人每月发放高龄津贴标准由省辖市政府确定,90—99岁老人每人每月发放高龄津贴不低于100元,100岁以上老人每人每月发放高龄津贴不低于300元。
三、继续开展妇女“两癌”筛查,完善产前筛查和新生儿疾病筛查机制。继续对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌和乳腺癌筛查,2019年完成筛查140万人。继续免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查,对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断。
四、实施残疾儿童康复救助。对具有我省户籍或居住证,符合康复条件的0—6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助,全年救助不少于1.8万人。
五、实施农村人居环境“千村示范、万村整治”工程。选择1000个条件较好的行政村,用1年的时间,高质量完成农村垃圾治理、污水治理、农村改厕、畜禽粪便等农业生产废弃物资源化利用、村容村貌提升任务,打造农村人居环境整治示范标杆。在试点先行的基础上,坚持因地制宜、分类指导,推动全省农村人居环境整治有序展开,全年完成农村户用卫生厕所改造300万户,完成剩余45个县(市、区)农村垃圾治理省级达标验收任务。
六、持续改善大气环境质量。深入推进大气污染防治攻坚工作,坚持精准施策、标本兼治,依法科学治理大气污染,全年全省空气优良天数比例达到59.5%。
七、进一步改善农村出行条件。实施“百县通村入组”工程,新建和改扩建农村公路5000公里,有效提升农村公路建设、管理、维护和运营水平;实施“万村通客车提质”工程,2019年年底前具备条件的行政村通客车率达到100%。
八、新建和改扩建城乡幼儿园1000所。牢牢把握公益普惠基本方向,加大学前教育投入,引导社会力量更多举办普惠性幼儿园,新建和改扩建城乡幼儿园1000所,新增学位10万个,满足人民群众对幼有所育的美好期盼。
九、持续推进农村电网改造。完成3000个电网薄弱行政村的电网改造,解决供电“卡脖子”、供电质量不高等问题。
十、加快县(市)人民医院提质升级。加强诊疗设备、特色专科、人才队伍、信息平台等建设,推动县(市)人民医院达到二级甲等以上医院标准,提升常见病、多发病、慢性病、较为复杂疑难危重病的诊疗水平,进一步提高县域就诊率。2019年完成50个县(市)人民医院提质升级。
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