点滴民生事 枝叶总关情
——市政协社情民意信息工作侧记
曹蔚华
这是一条没有报送到市政协的社情民意。因为委员撰写好这条社情民意准备报送市政协的时候,所反映的问题已经得到了较好解决。
今年8月6日,市政协提案委一位同志参加机关组织的“文明出行”公益活动时,获知交通协管员们工资已经近半年没有发放这一信息。这位同志迅速将这一信息反馈给提案委信息联络员、市政协委员李强。百姓诉求即民情民意。李强立即行动,走访了相关部门,对这一情况进行了核实,撰写了500余字的社情民意。就在李强将这条社情民意报到提案委时,他的手机响了:相关局委反馈过来信息,交通协管员工资已如数足额发放。
这是一条被副省长李亚批示、省公安厅领导研阅的社情民意。
近年来,全省非标准电动车(以下简称非标电动车)和小型摩托车的保有量正迅速增长,且呈现“四多”现象,即骑电动车的人多,超标车的种类多,小型摩托车改装多,交通事故多。由于销售源头管理不到位,致使大量非标电动车流入市场。前一段,河南电视台还报道了一群未成年人驾驶改装后的小型摩托车飙车的新闻。为此,市政协委员李家平经过深入调查研究,撰写了《关于加强非标电动车、小型摩托车销售管理的建议》,由市政协报送省政协。副省长李亚参阅这条社情民意信息后,作出批示:“转公安厅王德周厅长研阅。”
社情民意下通各界、上达中央,能直送党政领导和有关部门,被形象称为“直通车”。其不受时间限制,能在最短时限内反映、落实,又被称为“快车道”。2013年,市政协将社情民意信息工作作为政协推进协商民主、广聚民智民意的重要抓手,加强组织领导,完善措施办法,畅通报送渠道,力促社情民意“直通车”加速驶上“快车道”。
先后召开主席会议、全市政协反映社情民意信息工作会议,制定出台了《关于反映社情民意信息工作评先表彰的实施办法》,对社情民意信息工作进行安排部署。要求每位委员每年至少撰写1件提案,反映1条社情民意信息。对政协委员参加会议、撰写提案、反映社情民意信息等工作实行量化考核,并纳入委员年度履职建档评优范畴。社情民意信息工作逐步走上了规范化、制度化、经常化轨道。
在充分协商讨论的基础上,市政协从政协委员和政协机关中挑选39位善思考、勤写作的人员担任社情民意信息联络员,以专委会为依托,组建了一支过硬的社情民意信息员队伍,形成了一个政协专委会、政协委员、信息联络员、政协机关四条反映社情民意的主干线网络。市政协每季度对政协机关和各县区社情民意信息采用情况进行汇总统计,你追我赶、良性竞争的局面一下子让社情民意工作迸发出新的生命力。9月份以来,仅平舆县就上报了60余条社情民意信息。农工党发挥联系广泛的优势,设身处地感受群众所思、所想、所盼,上报了《完善驻马店西站站前广场配套设施的建议》、《加强骏马路中心医院段交通管理的建议》等社情民意信息,被市政协《社情民意信息专报》采纳。“自从开通了社情民意专用信箱zmdzxxx@126.com,每天都有大量信息发送过来,我们信息科加班加点整理报送,不能让‘直通车’在我们这里‘减速’。”市政协负责信息整编与上报工作的张峰同志感到工作量大了,肩上的担子更重了。
“社情民意和提案有什么不同?”“不立案的提案可以作为社情民意报送吗?”针对信息员反映社情民意时的疑惑,7月19日,市政协请来了省政协副秘书长、办公厅主任马葆青专门为信息联络员们上了一堂精彩的辅导课。“以前都把重点放在提案上了,没想到社情民意还有‘直通车’的优势,相比提案,反映问题范畴更广,时效性也更强呀,作为履行职能的重要渠道,今后真得重视起来。”信息联络员们纷纷表示受益匪浅。2013年,市政协一方面围绕党政决策部署,通过情况通报、培训辅导、视察考察、协商议政会、不定时印发社情民意信息重点选题等方式,第一时间把党委和政府的声音传递给每一位委员,帮助委员“知上情”,建真言献良策;另一方面围绕经济发展、社会建设和民生改善积极组织开展界别活动、委员组活动、联系走访活动等,帮助委员“接地气”,察民情解民忧。至目前,市政协共收集整理社情民意信息400余条,向市委、市政府报送《政协信息》、《社情民意专报》43期,向省政协报送社情民意信息20余条,部分被省政协《社情民意信息专报》采纳。《关于加强老年代步车管理的建议》、《创新补贴发放办法,完善粮食补贴政策的建议》、《农村生活垃圾处理应引起高度重视》等一批高质量的社情民意信息涌现出来,及时反映了群众的呼声和诉求,促进了社会热点和民生问题的解决,为市委、市政府制定方针政策提供了重要的咨政参考和智力支持。
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