近年来,市城乡规划局紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,对涉及公共利益的重大事项及群众密切关注的建设项目,倾听民声、凝聚民智、服务民生,解决老百姓关心的热点、难点问题,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政许可法》,结合建设项目实际,积极推行城乡规划听证制度,得到社会各界的一致好评和广泛认可。
加强组织领导。该局高度重视城乡规划听证工作,多次召开专项工作会议,成立领导小组,指定专人负责,明确工作目标,认真分析听证工作的重要意义。通过听证制度,使得行政决策公开、公平、公正。对于群众来说,参与听证可以了解行政决策过程,申请人和利害关系人可以提供证据为自己的利益辩护。对于行政机关来说,一些重大、复杂、疑难的城乡规划项目,广泛听取社会各界意见和建议,通过陈述、质证和辩论、评议、合议,进一步查明事实真相,得出正确的结论,为科学合理决策提供依据。
坚持公众参与。为切实保障广大市民对重大项目的知情权、参与权、监督权,该局进一步畅通民意表达渠道,对涉及公共利益的重大项目及群众密切关注的建设项目,按照法律法规程序召集社会各界代表征询意见,认真听取正反两方面的意见和建议,对正确的意见和建议及时采纳,对错误意见进行政策解读和疏导,实行“阳光规划”,同时采取多种形式告知,让广大市民积极参与城乡规划听证会。
坚持依法听证。听证会的一切程序必须依照法定的权限、范围、条件和程序进行。严格落实《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规,规范规划工作受理、审查、决定、送达等环节,强化流程管理,确保听证会依法有序进行。在今年9月对我市金雀电表厂中华大道厂区原控制性详细规划进行调整举行听证会中,听证会成员对该区域用地性质的调整进行了解读,同时充分听取该区域内多名利害关系人意愿陈述,在听证程序过程中听证会小组成员、申请人、利害关系人对该地块性质调整进行相互讨论,以辨别优劣、查清事实,把正确的证据作为事实依据。对整个听证过程,听证会小组成员及时做好笔录。笔录是听证程序如实、全面的书面记载。根据听证笔录,作出正确的决策,推动规划工作的公开透明、规划决策与实施的科学化和民主化,真正做到以人为本,构建和谐社会。
该局认真履行“依法行政、公开透明、便民高效、清正廉洁”的服务宗旨,积极推行听证制度,直接问计于民,畅通诉求,扩大了群众的参与权、知情权、表达权、监督权,保障了公民、法人和其他组织的合法权益,维护了公共利益,提高了规划工作人员的办事效率,加强了对行政权力的监督,推进依法行政。城乡规划听证制度,赢得了社会各界的好评,获得了广大市民的认可,取得了良好的经济效益和社会效果。
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