打造宜居新家园
——2016年中心城区建设工作回顾
2016年，我市以加快新型城镇化进程为主线，大力推动基础设施建设，加速推进城市组团式发展，全面提升城市管理水平，城市建设各项工作取得明显成效，一个宜居、宜业的新家园正在加速形成。
基础设施建设成效显著
市中心城区围绕七大片区开发、城市基础设施、民生工程等，实施了五大类304个重点城建项目，总投资190亿元，年度累计完成投资93.9亿元，是2015年的2倍。市中心城区38条断头路续建基本完成，新建的27条断头路陆续开工；投入资金2.05亿元，新改造背街小巷635条。铜山大道、乐山大道等28条道路升级改造项目顺利实施，驿城大道、开源大道等12条组团连通工程前期工作正在加快推进，对中华大道、乐山大道、雪松大道、解放大道等主干道进行维修改造，极大改善了群众出行条件。完成农村危房改造11724户，超额完成省定任务。
科学谋划，克难攻坚。扎实推进征地拆迁安置工作，完成征地面积2.26万亩，完成拆迁面积509.83万平方米，累计投入征地拆迁补偿资金42.6亿元，超过前五年中心城区拆迁量的总和，实现历史性突破。
城市公用事业快速发展
积极做好“一园两馆”前期工作，快速推进市区生活垃圾无害化处理PPP项目、第二水源地薄山水库引水工程、第二水厂扩建工程、第四污水处理厂等项目，累计完成投资2亿元。加快城市水、电、气、暖、照明及城市综合管廊等83个项目建设进度，新建、改造供气、供水、供热管网66.69公里，累计完成投资2.2亿元；加快推进地下综合管廊建设，市城乡一体化示范区17.7公里、设计概算11.09亿元地下综合管廊规划方案通过市规委会批准，并列入全市PPP项目库。市中心城区新建公厕178座、改造旱厕42座、升级改造公厕74座；投入资金1.5亿元购置环卫机械设备，主次干道机械化清扫率达到100%，生活垃圾无害化处理率达到95.1%；各县新建公厕66座、改造旱厕769座。积极指导水、电、气、暖等公用行业安全文明生产，确保供水、供气、供热等企业正常运营，城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率在90%以上，在全省城镇供水规范化管理和污水处理运营管理考核中取得较好成绩。
生态建设水平稳步提升
大力推进园林绿化、水系治理、雨污水分流等工程建设，城市生态建设提升到一个新水平。强力推进生态水系建设，启动了中心城区生态用水引水工程，对朱氏河、开源河、黄酉河等6条河流进行了集中整治，实施河道两岸滨水区域景观建设，实现河道绿化长度25公里，新增绿地142.6万平方米，形成生态景观廊道3条，累计完成投资10.3亿元，城市黑臭水体基本消除。实施截污、排污工程。全市新增污水处理能力4万吨，建成排水管网213.63公里，超额完成省下达的任务。
提高绿化建设水平。开源公园建设顺利完工，同时对南海公园、置地公园、儿童公园、盘古游园、梁祝游园等15个公园、游园和解放大道、铜山大道等21条主干道绿化进行升级改造，栽植各类乔木植物261万株，市中心城区绿地总面积达到2768万平方米，较上年新增180万平方米，城市园林绿化的总量和品位得到较大提升。
加快推进海绵城市建设。划定市中心城区20平方公里的“海绵城市”建设示范区，选取4个河道流域、新建城市道路、公园试验性开展“海绵城市”建设试点，取得初步成效。
建筑业发展态势良好
加大建筑市场监管力度。以开展“打非治违”专项治理为抓手，重点查处未取得建设施工手续、未批先建等违法建设行为，排查工程项目260个、立案查处５起、行政处罚396万元。
加强建筑安全质量管理。监管施工项目347个、面积491.81万平方米，受监工程获得省“中州杯”6项、省“结构中州杯”15项、省“文明工地”2项、省“市政优良工程”3项、市“天中杯”17项、市“优质结构”39项、市“文明工地”62项。
强化建筑市场招投标管理。制定了《驻马店市房屋建筑和市政基础设施工程招标串（围）标行为认定和处理若干规定》，规范市场参与主体各方行为，优化评标办法，堵塞漏洞，从制度上防范围标、串标、借用资质等违法行为。
城市管理水平不断提升
全力推进城市创建。以创建全国文明城市、国家卫生城市为契机，开展小广告专项整治，对城区65万余处小广告进行全面清理清除。开展户外广告和门头牌匾专项整治，拆除不符合规定的墙体广告画面3万平方米，楼体广告牌780处，线杆广告牌、LED屏3000余处，橱窗广告2800间。完成对市区天中山大道、富强路等道路和豪德贸易广场等3800多间门头牌匾的升级改造。中心城区临街门店电子屏公益宣传比例在90%以上，主要路口在80%以上，全部建筑工地围挡公益广告覆盖率达到72%。
大力开展扬尘治理工作。市中心城区检查验收建筑工地136个、市政道路工地64个、巡查拆迁工地27处，全部达到标准。先后下发整改通知书404份，约谈企业3家、强制停工136家，责令项目停工整改136项，处罚到位179万元，起到了较好的警示作用。
加强建筑垃圾渣土车扬尘治理，实行联合执法，检查渣土运输车辆1600余台次，现场责令整改460余台次，查处违规运输渣土车辆54台，处罚金5.1万元。
推进城市管理信息化。顺利完成智慧城管项目建设，市智慧城市管理中心机构队伍顺利组建，2016年5月试运行以来，接入联网单位45个、受理各类城市管理案件16万件，结案率稳步提升。
服务水平进一步优化
以开展“两学一做”学习教育为契机，深入推进作风建设，优化、简化办事程序，努力为群众提供更加透明、方便、快捷的服务。2016年，办理审批事项783件，受理“12319”城建服务热线来电206件，办理民意快线41期、市长热线314期、《网络问政》82期、《人民网网络留言》64期，办结率和满意率达到100%。
完善农民工工资担保制度。制定了《驻马店市农民工工资支付担保业务日常管理办法（试行）》，对农民工工资保障金的缴纳情况进行全面梳理和排查，接收农民工工资担保函326笔，担保金额2.39亿元。
抓好行业宣传。充分利用电视、广播、手机报、网络、报刊等媒体，广泛宣传城市建设与管理的各项工作，编报的各类信息被国家级新闻媒体采用1篇，省级新闻媒体采用30篇，市委、市政府采用11篇，市级新闻媒体发稿2969篇，较好争取了广大市民群众对建设行业的关心、理解和支持。
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