习式政治经济学新实践：增加公众获得感 全力打好脱贫攻坚战

“人心是最大的政治。”在中国特色社会主义政治经济学中，“人”也应该处于中心位置。习近平曾说，“全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。”在他看来，经济社会发展中的短板特别是主要短板，是影响如期实现全面建成小康社会目标的主要因素，必须尽快把这些短板补齐。脱贫开发工作是我们的一个突出短板，要举全国之力抓好，确保到2020年农村贫困人口全部脱贫。

习近平关于中国发展的政治经济学，回答的正是“什么是发展”“怎样实现发展”“发展为了什么”这三个根本问题。

最能体现共产党人政治经济学社会主义性质的，当属扶贫。为了让13亿中国人民共享全面小康成果，推动区域协调发展，习近平的步履遍及大江南北、内陆边疆，常常行走在中国最艰苦、最贫穷的地方。从太行山区的河北阜平县骆驼湾村、顾家台村，到大雪封山的云南鲁甸地震灾区，再到井冈山深处的江西茅坪乡神山村……党的十八大以来，习近平的28次国内考察，有一半以上涉及扶贫开发。在考察中，习近平多次强调“精准扶贫”，实现由单纯 “输血”到“造血”。去年6月份，习近平在贵州调研时曾强调，我们的第一个百年目标是到2020年全面建成小康，没有农民的小康就不是全面小康。党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。

“十三五”规划对接第一个百年目标，“不让一个人掉队”才谈得上“全面”，共同走向富裕才叫做“小康”。今年要让1000万以上农村贫困人口脱贫，中央财政扶贫资金增长43.4%，正体现“念之再三，铭之肺腑”的民生情怀。政府工作报告中，免除贫困家庭学生普通高中学杂费，实现大病保险全覆盖，继续提高退休人员基本养老金标准……扎实的举措，在增加公众“幸福感”“获得感”的同时，也必将激发蕴藏于公众中的强大力量。

贵州桐梓，黔北高原上一颗璀璨的明珠，著名的革命老区。坐落在桐梓县娄山关脚下的杉坪村，地处高山，饮水紧张，植被稀疏，贫困程度较深，在2011年时还是国家扶贫开发二类重点村。如今，通过绿色发展，产业扶贫，这里一跃成为农民年收入过万的小康村。

2014年初，杉坪村村民的人均可支配收入只有4500元，还被扣着“国家级贫困村”的帽子。如今在党和政府的领导下，这个曾经的贫困村脱胎换骨，村民的人均可支配收入已经突破2万元，摇身一变成了小康示范村。

通过在荒山上种花、自家院落里开展农家乐，发展乡村旅游，如今，杉坪村人均纯收入已经翻了4倍多，通过绿色发展，农旅结合，脱贫攻坚，实现了由贫困村到“黔北扶贫第一村”的跨越式发展。

图说：村民祝云奎在自家农家乐门前。西部网 贺桐摄

走进杉坪村，刚翻新过的小楼映入眼帘，村民坐在自家房屋前有说有笑。“整个村子里的房子，房顶和外墙都是政府帮忙翻修的，”村民祝云奎说道，政府还帮助村民修路，加强村里和外界的沟通，鼓励农民脱贫致富。现如今，祝云奎还在村子里经营起了农家乐的生意，“我17岁外出打工十几年，去年回到家乡，感受到家乡建设带来的巨大变化——自来水已经安装到各家各户，荒山也开发成了旅游景区杉坪花海，全国各地的游人都来这里度假，带动了村子里的经济发展，我就想留在家乡做起了农家乐。”

杉坪村全村开办农家乐的农户有几十家，每年盛夏是这里的旅游旺季，来自重庆、贵阳等地的游人会远离都市的喧嚣浮躁，纷纷前往这里享受清爽宜人的空气，体验绿色生态农家乐。随着游客的不断增加，村里的农家乐生意越来越红火，很多村民因此致富，都盖上了小洋房购置了小汽车。

在村子旁边几公里远的山下方，是开满山坡的马鞭草和徜徉在花海里漫步的游人，这就是村民祝云奎口中带动全村经济飞速发展的杉坪花海景区。景区交通便利，气候宜人，植被丰富，自去年4月份开始筹建，8月份开园以来，前来度假游玩的游客络绎不绝，当地政府为传承红色文化，打造西部绿色高地，实现生态产业化，产业生态化，依托景区发展，鼓励村民发展餐饮业、住宿业等，带动老百姓脱贫致富。截至目前，旅游综合业带来的收入在1个亿以上。

杉坪花海景区管委会副主任达贵刚介绍，杉坪村正在进行旅游景区扩建，村民可以通过土地流转使得村民每亩每年有800元租金收入，还能根据入股进行门票收入分红。此外，景区需要的大量岗位有效地解决了村里农民就业问题。

天色渐晚，我们离开杉坪村，村边停满了各地奔赴而来的私家车，院落里传来游客和村民的欢声笑语，儿童的嬉戏打闹，落日余晖照耀在穿梭在花海中间的柏油路上，熠熠生辉。1000余盏节能灯也亮了起来，似万家灯火，又似指引村民们继续走在小康道路上的灯塔。