近日，中共中央办公厅印发了《共青团中央改革方案》，对团中央深化改革作出全面部署，标志着改革在团中央层面开始全面推开。在此之前，上海与重庆共青团组织，作为群团改革试点单位之一，已经先行一步开展了改革。
为什么推进共青团改革会受到各方面关注？
根据官方发布的信息来看，《共青团中央改革方案》从四大方面、十二个领域提出了改革措施，其中四大方面内容主要是：
第一，改进团中央领导机构人员构成、机构设置和运行机制。
第二，改革团中央机关干部选拔、使用和管理。
第三，改革创新团的工作、活动和基层组织建设。
第四，加大党委和政府对共青团工作的支持保障力度。
实际上，共青团改革只是中国共产党的群团组织改革的一个组成部分，这次改革范围涉及到工会、共青团、妇联等所有党的群众团体。去年，中共中央下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》；7月份，中共中央召开了建党以来第一次举行的党的群团工作会议，提出要对党的群团组织进行全面深化改革；11月，中共中央全面深化改革领导小组批准了全国总工会、上海市与重庆市的群团改革试点方案，启动了群团组织的改革工作。
《中国共产党章程》规定，中国共青团是中国共产党的助手与后备军，而共青团也是中国共产党在《党章》中，对彼此关系做出明确规定的唯一的群众组织。正是共青团与共产党之间的特殊关系，使共青团改革成为了国内外关注的一个政治现象。
共青团在群团中具有特殊地位的原因有两方面：一是共青团与中国共产党的关系特殊，共青团作用发挥得好坏，直接关系到中国共产党与青年之间关系。二是共青团所联系的对象是青年，其交往方式与生存形态处于不断地迭代状态中。共青团是否能够有效发挥作用，决定着青年与整个政治关系之间互动是否顺畅、有效。
这就意味着共青团必须遵循上述改革的原则与要求，进行典范性地推动自身改革与创新。并在此过程中遵循自身的发展逻辑与组织特性。
为什么要推动包括共青团在内的党的群团组织进行改革？
中国共产党之所以要推动其群团组织进行改革，是因为群团组织存在着脱离群众等问题，不适应中国政治发展的新要求，因此需要通过改革使之能够发挥应有的作用。
推动包括共青团在内的党的群团组织改革，主要原因有两方面：一是要“把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，使之成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。”二是要“解决存在的问题，特别是要重点解决脱离群众的问题。”
在分析共青团等群团组织的具体改革问题之前，我们要理清两个问题：一是为什么中国会有包括共青团在内的所谓党的群团组织？二是为什么迫切需要党的群团组织发挥其应有作用？
就第一个问题而言，为了有效组织和整合人民群众，中国共产党除了发挥自身作用外，还通过以下三方面手段予以实现：一是与其他政党进行合作；二是整合社会中已有的各类群众性组织；三是通过建立自己的群众组织，共青团就是其联系青年的群众组织。
这就意味着，这些群团组织实际上成为了中国整个政治体系以及民主制度体系中的一个重要组成部分，发挥着政治体系与人民群众之间制度性的联系与沟通作用，是人民群众利益与意见表达的组织性渠道。同时，这些群团组织还需要推动各方面力量服务其所联系对象，以及推动这些对象之间的彼此服务，这就意味着群团组织实际上还有很强社会治理功能。
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