□本报记者王向前本报通讯员赵刘尊姚方
养老服务是满足人民群众美好生活期盼、提高幸福指数的重要民生事项。如何确保我省养老服务设施高效率运营,充分实现其为民造福的服务宗旨,是我省养老服务工作必须面对的重要课题。
主题教育开展以来,省民政厅牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,锚定主题教育的目标任务,利用调查研究“法宝”,着力推进养老服务设施运营提质增效,从运营上引导,在资金上支持,从而让民生实事“实起来”。
养老服务设施咋用好
“来这里养老,吃、穿、住、用都不用操心,比我们老两口在家强多了。”去年11月,85岁的邹凤华和老伴一起入住郑州市金水区丰庆路街道养老服务中心。
该中心于2022年6月建成并投入使用,总建筑面积近3000平方米,设置托养床位70张,配有多功能活动厅、智慧养老应用区等。2022年,我省673个街道全部实现有1处综合养老服务设施,7334个社区全部实现有1处养老服务场所,是我省养老服务工作发展最快的一年。
民政工作关系民生,连着民心。践行宗旨为民造福,着力解决人民群众急难愁盼问题,这既是主题教育的重要目标之一,也是习近平总书记为民政部门划定的工作重点。养老服务设施“建”是基础,“管”是关键,“用”是目的。如何让建成的养老服务设施发挥最大为民服务作用,事关我省养老服务行业高质量发展。
省民政厅养老服务处处长董辉说:“主题教育开展以来,围绕群众关切的养老问题,我们采取多种调研方式同步发力,在调研基础上深化研究,逐步制定针对性对策,推动问题大梳理、难题大排查,着力破解群众急难愁盼的现实问题。”
加强对养老机构运营情况、养老设施使用情况的跟踪性、对策性调研,成为省民政厅开展主题教育的内容之一。“主题教育中,全体同志要在原原本本学、融会贯通学、带着问题学、联系实际学上用心用力,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,更好地用于武装头脑、指导实践、推动工作。”省民政厅有关负责人说。
政府、市场、社会三方齐发力
“针对建成的养老服务设施运营,金水区采取了‘公建民营’‘以大带小’的管理模式。”郑州市金水区民政局局长谢丹说,该区将建成后的养老服务中心全部交由社会养老机构运营,全面落实省市各类补贴政策,同时在区级层面创制完善配套激励政策,加大养老机构建设、运营补贴力度,引导社会力量、专业机构参与养老服务。
省民政厅也在总结经验,探索养老服务设施有效使用的路径。董辉介绍,过去一个多月中,他们开展“分析式”调研,全面搜集整理高校、专家学者、统计调查部门对我省养老服务发展的调研分析,反复比对、参考思考;开展基层“下沉式”调研,下沉农村、社区、养老机构,转换角色、走进群众,对一些地方的社区养老设施运营情况、养老机构安全管理状况等开展调研,对政策落实情况跟踪问效,及时了解群众需求。
依据调研,省民政厅将主题教育和重点业务工作有机融合,加大对普惠养老服务设施的支持力度,创新财政投入形式,完善补贴发放方式,推广“以大带小”、连锁运营等模式,发挥民政系统“万人助中心”联系指导基层作用,全面提高已建成的居家社区养老服务设施运营率。
同时,省民政厅聚焦制约民政事业发展的堵点、难点问题,坚持问题导向、目标导向、效果导向,系统梳理调研发现的问题,不断提高履职尽责的能力和水平。
近日,省财政厅、省民政厅等部门联合印发《关于财政支持居家社区基本养老服务体系建设与发展的实施意见》,进一步加大财政对养老服务的资金支持力度,通过政府扶持、社会力量参与、市场化运作,全面提升我省居家社区基本养老服务水平。
“我们将坚持系统观念,不断完善‘政府+市场+社会力量’的运作机制,加快推动养老服务设施全面运营。”省民政厅有关负责人说。
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