市行政服务大厅工作人员在为市民解答问题。
一优带百通，从字面上看，通：通顺、通畅。一个主要的方面优秀了，其他的自然也通顺了。
很多人也这样理解：一个优良的投资环境可以带来百个项目，一次优质的服务可以带来百事顺畅，一个优惠的政策可以带来百行发达……
“环境既是吸引力，更是竞争力。实践证明，哪个地方的发展环境好，哪个地方就能招来商、引来资，就会落地一批好项目。反之，就会使想来的企业进不来，已经来的留不住。”在2013年5月3日全市开放招商项目建设暨产业集聚区发展工作会议上，市委书记刘国庆说，“我们要下决心对项目建设环境进行治理，积极塑造动态比较优势，抓好基础设施建设、服务体系建设、政府信用建设和行政效能建设，实现一优带百通。”
一优带百通中的“一优”在这里指好的发展环境。拥有优良的发展环境，就能推动我市经济发展环境的持续优化，确保企业引得来、能落地、发展好。
那么，我市相关部门又是如何打造新优势，一优带百通的呢？近日，记者对此进行了采访。
为项目提供优质服务
2013年6月22日，浙江国际商贸城正式开业。浙江国际商贸城项目是我市重点招商引资项目，由河南中亿置业有限公司投资。该项目在启动过程中，市工商局的同志多次上门走访，协调解决该项目遇到的困难和问题。
事后，河南中亿置业有限公司给河南省工商局写了一封感谢信。信中说：“驻马店市工商局办事效率之高、服务态度之好，是我们从未遇到过的。”
优质高效的服务，赢得了企业的广泛赞誉。
“我们已经为200多个招商引资项目提供了便捷高效的注册登记服务，现场办理项目注册登记100多个。”昨日，市工商局局长刘剑平说。
近两年，市工商局把服务发展作为第一要务，研究出台了《关于支持产业集聚区发展的意见》，制定下发了《服务项目建设支持县域经济发展十项措施》，从放宽注册登记条件、强化工商政策扶持、创新市场监管机制、提高政务服务效能等4个方面，制定了31条措施。
从企业有投资意向，到企业进行名称核准，再到企业的前置审批和登记成立等，市工商局指派专人有针对性地提供政策法规、业务指导、信息咨询等服务，使投资者少走弯路。同时，根据企业需要，对重大招商引资项目，坚持急事先办、特事特办，对登记材料已提交并符合要求的，做到当天受理、当天审核、当天发照。
“服务发展无止境。市工商局虽然做了一些工作，但还远远不够。”刘剑平说，“下一步，我们将努力为企业提供更加完善的服务。”
市工商局服务发展的这些举措只是全市行政部门的一个缩影。
记者了解到，为做好服务企业及优化经济发展环境方面的工作，从2013年初开始，市优化办多次组织人员不定期地对市直单位和服务中心（大厅）工作纪律等情况进行明察暗访，并将结果在全市进行通报。
同时，为更好地为企业排忧解难，市优化办还实行工作人员分包企业监测点制度。对监测点反映的问题建立监测台账，根据企业反映问题的性质及解决的难易程度采取自办、转办或联办等方式进行处理，限时办结。
截至目前，全市共受理监测点企业反映问题的127个，除政策法律等原因暂时不能解决的之外，其余119个均已得到妥善解决。
基础设施建设 让“硬环境”硬起来
距市中心南两公里处，有一方独具特色的希望之地。短短几年的时间，这里从沉寂走向喧嚣，从空旷步入繁荣——一条条宽阔的公路，一排排崭新的标准化厂房，一个个含金量颇高的工业项目入驻，给这片土地带来了生机。
这就是驻马店市产业集聚区。最近几年，市产业集聚区以特有的快速发展方式，在城市建设中诠释着“三年河东，三年河西”这句话。
道路修到哪里，绿化、美化、亮化工程就到哪里。在打造低碳工业园方面，市产业集聚区可谓别出心裁——东源路、永顺路等道路上，清一色的太阳能路灯，既省去复杂昂贵的管线铺设，又节约了能源。
昨日，市产业集聚区党委副书记、常务副主任刘军民介绍，2013年以来，市产业集聚区加快辖区基础设施建设，工业一路、滨河南路、蔡州路南段、中原大道南段以及蔡州路练江河桥工程正在加紧建设。
工业二路、工业三路、驿城大道、东源路4条道路14万平方米绿化工程已完工；工业二路、工业三路亮化工程已完工，共安装路灯240盏。水、电、气等配套设施日益完善。
“2014年，我们将加快‘四路一桥’建设步伐，确保市政道路桥梁在明年底前建成通车，积极协调资金尽快开工市前进大道等其他7条道路工程建设。对建成道路全面进行绿化、亮化和美化。”刘军民说。
项目的引入、落地、生根需要软环境做基础，更离不开基础设施等“硬环境”的支撑。
奔着优良的投资环境，市产业集聚区内现有各类企业近百家，其中规模以上工业企业46家。
“目前在建重点工业项目12个，总投资近100亿元。总投资30亿元的海川电子玻璃一期、总投资13.5亿元的河南后羿项目和总投资10亿元的中多铝业项目将在今年一季度建成。”刘军民说。
不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时。大项目来了，有地用；中小项目来了，有房住。在集聚区这盘大棋上，每个棋子的布局，都需要高超的技艺和智慧。其实，早在九年前，具有“先见之明”的平舆人就开始谋划标准厂房建设。
由于标准化的厂房设备，一家企业从筹建到生产，在驻马店最快只需半个月时间。
优良“软环境” 吸引大项目
环境影响发展，发展必须有良好环境。一个地方综合竞争力的强弱，不仅受到资源状况、基础设施等“硬环境”的影响，还受到思想观念、体制机制及政府行政能力水平和态度等“软环境”的制约。
在平舆县产业集聚区内，很多人都知道，有一个“块头”比较大的工业项目——瑞升家私工业园。
近日，记者在平舆县产业集聚区的瑞升家私工业园里看到，数百名工人正在紧张地忙碌着，1000多套包装一新的多功能沙发整装待发，即将漂洋过海，进入欧美市场。
记者了解到，这个项目的投资金额从最初的1．2亿元到6亿元，再到12亿元，直指24亿元。从初次接洽到如今，短短一年多的时间，这个项目投资方厦门启轩集团在平舆接连不断地创造奇迹。
在这个奇迹背后，最终让启轩集团的掌舵人艾友泽下定决心，把这个项目投向平舆的，是一张未开出的百元罚单。
一份未开出的百元罚单，引来如此连锁反应，直至24亿元巨额资金落户平舆，这着实让人惊诧。
正是平舆交警的两个标准敬礼、一张没有开出的百元罚单让他们看到了平舆招商引资的诚意。
一滴水可以折射太阳的光辉。“招商民警”的真情故事是我们驻马店良好投资环境的缩影。
“我的工作慢半拍，驻马店发展迟一步”——既是一种态度、一种作风，又是一种速度的体现。如今，在“人人都是投资环境”的驻马店，干得快、做得实，已蔚然成风。
正如一客商所言：之所以决定在驻马店投资，看中的就是投资环境。
专项督察 优化项目建设环境
行政效能是优化“软环境”的关键。
针对各种损害重大项目建设正当利益的行为，市纪委办联合公安、监察等部门，组织开展专项督察，加大曝光和打击力度，营造良好的项目建设环境。
特别是驿城区在开展重点项目建设环境专项治理中动了真格。
去年8月，在市雪松大道拓宽改造项目中，驿城区橡林街道辖区居民陈某、郭某夫妇百般阻挠，使项目无法正常施工。
这一情况被区委书记郑玉林知道后，当场作出批示，要求纪检监察部门联合公安部门依法予以打击，对陈某、郭某行政拘留7天。
记者还了解到，橡林街道辖区居民王某、潘某、任某三人阻碍天河置业发展有限公司的天河桐山公馆住宅项目施工，区纪委监察局协调公安部门依法予以打击，对三人行政拘留7天。
华顺阳光企业用电项目中的线路改造工程进行到市农科所处，遇到阻挠，区纪委监察局提请市优化办协调，使该项目顺利进行。
截至目前，驿城区成功处置涉及项目建设的各类纠纷案事件18起，打击处理15人。
“我们专门成立重点项目建设专项督导督察组，对市、区确定的40个重点项目建设环境进行不间断的督察。”2月19日，驿城区行政效能监察室主任程伟介绍，通过明察暗访，驿城区对督察结果按照项目“一督察一台账”要求，建立督察工作台账。
为推进全市重点项目建设环境专项治理活动深入开展，市纪委实行纪检监察系统处级干部联系重点项目制度。由市纪检监察系统的58名处级干部联系经济开发区、产业集聚区、驻马店新区和市直单位2013年度76个重点项目。
各联系责任人主动到企业进行实地走访，严格落实周询问、旬查看、月汇报等工作制度。帮助企业排忧解难，协调解决项目建设在申报、审批、征地拆迁等环节存在的问题，市重点项目建设环境专项治理活动领导小组定期听取情况汇报。
截至目前，已累计为重点项目解决各种问题89个。
针对这个做法，2013年5月12日，市长武国定作出重要批示：“这个形式很好，实事求是，敢于触及矛盾和问题。请各县区政府主要负责同志和市直有关部门负责人认真看一下。我们抓项目建设是要求实求效，下真功、用真劲、见真果，坚决反对虚报浮夸、弄虚作假。否则，要严肃查处。”
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